Page 643 - kamu-personel-rejimi-3

sebebiyle hak edişinin günlük bazda değerlendirilerek görev başında
bulunmadığı günler için %50’lik kesinti yapılmasının gerekmesi ve
idarenin yaptığı işlemlerde hukuka aykırılık tespit edilememesi ne-
deniyle mobbing fiilinin oluşmadığı ve görevli personele soruşturma
açılmasına gerek olmadığı anlaşıldığından, yapılan kesintinin faiziyle
beraber iadesi, bu uygulamayı yapan kamu görevlilerine soruşturma
açılması ile kendisine maaşından kesinti yapılmak suretiyle uygulanan
mobbingin durdurulması taleplerinin yerinde olmadığı, idarenin işle-
minde hukuka aykırılık tespit edilemediği, şikayetçinin talebinin reddi
gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşılmıştır.

B. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
49. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
lı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17’inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve
kanaatine varılmıştır.
C. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
50. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri
beklenmektedir.
51. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygun-
luk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmama-
sı, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilme-
si, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması

638 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU