Page 641 - kamu-personel-rejimi-3

mükellef olduğu, sağlık hizmetinin temel hedefinin insan sağlığı ol-
ması itibariyle “ertelenemez ve ikame edilemez” bir özelliğe sahip ol-
duğu, bu bağlamda aile hekimleri için nöbet uygulamasının Devletin
almak zorunda olduğu önlemler içinde yer aldığı” ifade edilmiştir. Bu
kararda belirtilen hususların ışığında; Kanun koyucunun aile hekim-
lerine maaş hesaplamasına belirtilen kriterlere ek olarak çalışılan gün
kriterini getirmesinin sunulan hizmetin önemi düşünülerek sağlık
hizmetinde sürekliliğin sağlanması amacıyla olduğu, aile hekimlerinin
ödeme kriterlerini tamamıyla yerine getirse bile, çalışma ortamında
bulunmamasının sağlık hizmetini sekteye uğratacağı, bu bağlamda
İdarenin çalışılan gün sayısını her ayda bulunan gün sayısı olarak de-
ğerlendirmesinin doğru olduğu ayrıca hafta sonu günlerinin de çalı-
şılan gün olarak kabul edilmesi gerektiği, dolayısıyla Cumartesi günü
göreve gelinmemesi durumunda hakedişten kesinti yapılması gerekti-
ği anlaşılmıştır.
44. Mobbing “İşyerlerinde bir veya birden fazla kişi tarafından di-
ğer kişi ya da kişilere yönelik gerçekleştirilen, belirli bir süre sistematik
biçimde devam eden, yıldırma, pasifize etme veya işten uzaklaştırmayı
amaçlayan; mağdur ya da mağdurların kişilik değerlerine, mesleki du-
rumlarına, sosyal ilişkilerine veya sağlıklarına zarar veren; kötü niyet-
li, kasıtlı, olumsuz tutum ve davranışlar bütünü” olarak tanımlanmış,
mobbingin unsurları olarak; işyerinde gerçekleşmesi, sistemli bir şe-
kilde yapılması, süreklilik kazanmış bir sıklıkla tekrarlanması, kasıtlı
yapılması, yıldırma, pasifize etme ve işten uzaklaştırma amacında ol-
ması, mağdurun kişiliğinde, mesleki durumunda veya sağlığında za-
rar ortaya çıkması hususları sayılmıştır. [Bkz, İşyerlerinde Psikolojik
Taciz (Mobbing) Bilgilendirme Rehberi, Psikolojik Tacizle Mücadele
Kurulu, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Mayıs 2014)]

45. Psikolojik tacize maruz kalan bireylerin; bıktırma, yıldırma,
dışlanma, kurumun hizmetlerinden yoksun bırakılma, aşağılanma,
izin ve görevlendirilmelerde yararlandırılmama, zorla tayin gibi psi-
kolojik tacize neden olabilecek tutum ve davranışlara maruz kalabil-
mekte oldukları, bir olguya işyerinde psikolojik taciz diye bakabilmek
için davranışların ayda birkaç kez tekrarlanması, birbiri ardına birta-
kım evreler içinde geçmiş olması ve bunun tekrarlama sıklığı ve uzun
süre devam etmesi ve davranış tarzlarının kişiye kötü muamele şek-
linde olması gerektiği, en azından, kasıtlılık, süreklilik ve sistemlilik

636 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU