Page 642 - kamu-personel-rejimi-3

niteliklerini taşıması gerektiği belirtilmiş, mobbinge neden olabilecek
idari işlemler ise; geçici görevlendirme (görev yeri değişikliği), mesle-
ğin (unvanın) gerektirdiği görevleri vermeme, atama (atamama) özlük
haklarının yerine getirilmemesi, disiplin soruşturması açılması ola-
rak sayılmıştır. [Bkz, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kadın Erkek Fırsat
Eşitliği Komisyonu İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) Ve Çözüm
Önerileri Komisyon Raporu (Nisan 2011)]

46. Mobbing uygulandığı konusunda kesin bir karar verilebilme-
si için, 24,26,27,28 ve 29 no’lu paragraflarda yer alan yüksek yargı
karalarında yer alan şartların geçekleşip gerçekleşmediğinin somut
olay için değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, mobbingin
tespitinde yaşananların çekilmez hal alması veya tamamen işin veya
mesleğin bırakılması sonucunu doğurması, tekrarlanan her türlü kötü
muamele, tehdit, şiddet, aşağılama gibi davranışların varlığı, kişilik
haklarına yönelik olarak ihlalin gerçekleşmesi şartlarının da araştırıl-
ması gerekmektedir. Somut olayımızda, şikâyetçinin aldığı sıhhi izin
nedeniyle maaşından yapılan kesintinin, uzun bir süre ve belli aralık-
larla sistematik biçimde tekrarlanmadığı; aşağılanma, küçümsenme,
dışlanma, kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi gibi psikolojik ta-
cize yol açmadığı, bu nedenle mobbing derecesine varmadığı, bu
iddialarla ilgili işlemlerde idarenin hukuka aykırılığının tespit
edilemediği anlaşılmıştır.

47. Şikâyetçinin talebinde belirttiği; ilgililer hakkında soruşturma
açılması talebinin, yapılan işlemlerin mevzuat çerçevesinde olması ve
şikâyetçinin hak kaybına uğramaması nedeniyle ilgili personel hak-
kında soruşturma açılmasını gerektirecek bir hususun vuku bulmadığı
anlaşılmıştır.
48. Yukarıdan beri yapılan açıklamalar, dosya içerisindeki
bilgi, belge, yasal mevzuat, idarenin konu ile ilgili açıklamaları,
yargı kararları ve tüm dosya kapsamı hep birlikte değerlendi-
rildiğinde; 2015 Kasım ve 2016 Ocak ayında sıhhi izin kullanmadığı
halde 2016 Şubat maaşından yapılan kesintinin haksız olduğu ve mev-
zuata aykırı olduğunu iddia eden şikayetçinin, Aralık ayında kullandığı
izine ait belgelerin ilgili birime geç ulaştırıldığı bu nedenle de yapıl-
ması gereken kesintinin Şubat ayında gerçekleşmesi, mezkur mev-
zuat hükümlerine istinaden çalışılan gün sayısının hesaba katılması

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 637