Page 719 - kamu-personel-rejimi-3
P. 719

bulunmadığı anlaşıldığından idarenin işleminde hukuka aykırılık tes-
            pit edilememiştir.
               D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               27)T.C  Anayasası’nın  “Kanun  Önünde  Eşitlik”  başlıklı  10 uncu
            maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa
            İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru
            hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının,
            ayrıca bahsi geçen Sözleşme’ye Ek 1 No.lu Protokolün 2 nci maddesin-
            de düzenlenen eğitim hakkının ihlal edildiğine dair herhangi  bir bulgu
            ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler
            İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleş-
            mesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı
            ihlalinin tespit edilmediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
               E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               28)Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil, aynı
            zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
            mektedir.
               29)28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
            rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
            lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
            beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
            kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, ka-
            rarların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi,
            kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi
            iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
            bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönet-
            melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
            Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
            bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından
            kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer verilmiş-
            tir.



           714   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   714   715   716   717   718   719   720   721   722   723   724