Page 728 - kamu-personel-rejimi-3

söz konusu katsayının uygulanması gerektiğinin mütalaa edildiğinin
bildirildiği anlaşılmıştır.
D. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın İnceleme ve Araş-
tırma Bulguları
7. Konu kapsamında Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanlığı ve
Gümüşhane Halk Sağlığı Müdürlüğü ile yazışma yapılmış olup, ilgili
idarelerin açıklamalarına 4 ve 5 numaralı paragraflarda yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat

8. Anayasamızın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisi-
ne başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinin üçüncü fıkra-
sında; “Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına
sahiptir.” hükmüne, dördüncü fıkrasında; “Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu
idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.” hükmüne, 125 inci mad-
desinin dördüncü fıkrasında; “Yargı yetkisinin, idarî eylem ve iş-
lemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlı olup, hiçbir surette
yerindelik denetimi şeklinde kullanılamayacağı, yürütme görevinin
kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getiril-
mesini kısıtlayacak, idarî eylem ve işlem niteliğinde veya takdir yet-
kisini kaldıracak biçimde yargı kararı verilemez.” hükmüne, 128 inci
maddesinde; “Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri,
atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve öde-
nekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Ancak, malî ve sosyal
haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır.” hükmüne,

9. 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Ku-
rumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında;
“Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı
adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden
incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
hükmüne,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 723