Page 746 - kamu-personel-rejimi-3
P. 746
yapılan ödemede, ödemenin muhatabı olan kişinin (idare edilenin) ko-
layca anlayabileceği kadar açık bir hatanın mevcudiyetini ifade ettiği,
uygulamada bu çoğu kez ilgili mevzuata aykırı bir şekilde ve hiç gereği
yokken yapılan ödemeler şeklinde ortaya çıktığı” şeklinde değerlendir-
me yapılmıştır.
12) Danıştay 2. Dairesinin 27/12/2010 tarihli ve E:2010/6876,
K:2010/5111 sayılı kararı da Danıştay İçtihatları Birleştirme Kuru-
lu kararı ile aynı doğrultudadır (Bknz: 11. Prgrf)
13) “Kişilerden Alacaklar” ana başlıklı Maliye Bakanlığı
Muhasebat Genel Müdürlüğünün 16 Sıra Numaralı Genel Teb-
liğinde özetle; kişilerden alacaklar konusunu oluşturan yersiz, fazla
ve haksız ödemelerin geri alınmasına ilişkin olarak tesis edilen işlem-
lerin borçlular tarafından dava konusu edilmemesi veya idare aley-
hine sonuç doğuracak işlem tesis edilmemesi bakımından, Danıştay
İçtihatları Birleştirme Kurulunun, 14/6/1974 tarihli Resmi Gazete’de
yayımlanan 22/12/1973 tarihli ve E. No. 1968/8, K.No.1973-14 sayılı
kararının göz önünde bulundurulması gerektiği; ayrıca idarenin ken-
di ihmali ve bilgi azlığı gibi nedenlerden kaynaklanan idari işlemlere
dayanılarak yapılan fazla ve yersiz ödemelerin (örneğin; bir memu-
ra, memurun bilgisi dışında idarece fazla ve yersiz maaş, ücret, taz-
minat ... ödenmesi gibi), ödemenin yapıldığı tarihten başlamak üzere
60 günlük dava açma süresi içinde geri istenmesinin mümkün olduğu,
bu durumda kamu görevlilerinin herhangi bir tazmin kararıyla karşı
karşıya kalmamaları için, fazla ödenen paraların genel hükümlere göre
zaman aşımı süresi içinde tahsili gerektiği, hususlarına yer verildiği
görülmüştür.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçi-
si’ne Önerisi
14) Kamu Denetçisi tarafından; şikayet başvurucusunun, kamu
zararına sebebiyet verdiği gerekçesiyle kendisine gönderilen ödeme
emrinin durdurulmasını ve tarafına borç çıkarılan tutarın görevini ge-
reği gibi yerine getirmeyen memurdan tahsil edilmesi talebinin reddi
yönündeki önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 741