Page 747 - kamu-personel-rejimi-3
P. 747
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
15) 3 numaralı paragrafta belirtildiği üzere; şikayet başvuru-
cusu kamu zararına sebebiyet verdiği gerekçesiyle kendisine gönderi-
len ödeme emrinin durdurulması ve tarafına borç çıkarılan tutarın gö-
revini gereği gibi yerine getirmeyen memurdan tahsil edilmesi talebi
ile Kurumumuza başvuruda bulunmuştur.
16) Şikâyetçinin 23/03/2015 tarihinde eşinin gelir getirici bir işte
çalışmaya başladığını “Aile Durumu Bildirim” formu ile ilgili idareye
bildirdiği, ancak şikâyetçiye 14/01/2016 tarihine kadar aile yardımı
ödeneğinin verilmeye devam edildiği, böylelikle kamu görevlisinin
mevzuata aykırı işlemi sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden
olunduğu, bu sebeple 5018 sayılı Kanunun 71 nci maddesi gereğince
(Bknz: 9. Prgrf) kamu zararının ortaya çıktığı anlaşılmıştır.
17) 5018 sayılı Kanunun ilgili maddesi gereğince denetim sonu-
cunda tespit edilen kamu zararının, zararın oluştuğu tarihten itibaren
ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil
edilme zorunluluğu (Bknz: 9. Prgrf) bulunduğundan, şikâyetçiye, eşi-
nin çalışmaya başladığı Nisan 2015 ve Ocak 2016 tarihleri arasında
fazla ve yersiz olarak ödenen toplam 1.678,98 TL nin 29/01/2016 ta-
rih ve 1057544 sayılı yazı ile şikâyetçiden talep edildiği, daha sonra bu
tutarın tahsili için Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik kapsamında konunun Strateji Geliştirme Şube
Müdürlüğüne intikal ettirildiği görülmüştür (Bknz: 4.4 Prgrf).
18) Somut olayda, şikayetçinin Mart 2015 ve Ocak 2016 tarihle-
rinde olmak üzere eşinin gelir getirici bir işte çalışmaya başladığını bil-
dirmek amacıyla şikayet edilen idareye iki kez “Aile Durumu Bildirim”
formu ibraz ettiği, buna rağmen bu tarihler arasında idare tarafından
aile yardım ödeneğinin haksız ve yersiz olarak başvurucuya ödenme-
sine devam edildiği, bu durumda başvurucuya yapılan haksız ve yersiz
ödeme hususunda şikayet edilen idarenin ihmalinin söz konusu oldu-
ğu görülmektedir.
19) “Kişilerden Alacaklar” ana başlıklı Maliye Bakanlığı Muhase-
bat Genel Müdürlüğünün 16 Sıra Numaralı Genel Tebliğinde; idarenin
kendi ihmali ve bilgi azlığı gibi nedenlerden kaynaklanan idari işlem-
lere dayanılarak yapılan fazla ve yersiz ödemelerin ödemenin yapıldığı
742 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU