Page 777 - kamu-personel-rejimi-3
P. 777

hâlihazırda şikâyetçinin talebinin karşılanması yasal olarak da müm-
            kün görülmemektedir.
               28. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, dosyadaki bilgi
            ve belgeler, anılan mevzuat hükümleri, yüksek yargı kararları
            ve tüm dosya içeriği göz önünde bulundurulduğunda; idarenin
            3713 sayılı Kanunun Ek-1 inci maddesinin 7 nci fıkrası ile şehit yakın-
            larına sağlanan iş imkânından yararlanarak göreve başlayan personeli
            niteliklerini taşıdıkları veya eğitim durumları itibariyle ihraz ettikleri
            unvanlara sınavsız atama konusunda kendisine verilen takdir yetkisi-
            ni kullanırken hukuka aykırı hareket ettiğine ilişkin herhangi bir bul-
            guya ulaşılamadığından, ayrıca 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararna-
            me ile yapılan değişiklikle birlikte idarenin bu yetkisinin de ortadan
            kalktığı anlaşıldığından şikâyetçinin talebinin reddi gerektiği sonuç ve
            kanaatine ulaşılmıştır.
               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               29. Somut olayımızda, idarenin şikâyetçinin atanma talebini olum-
            suz karşılamış olması, Anayasamızın 10 uncu maddesinde ifadesini
            bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşme-
            sinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci mad-
            desindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair her-
            hangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı, şikâyete konu olayda başkaca
            bir insan hakları ihlalinin de söz konusu olmadığı sonuç ve kanaatine
            varılmıştır.
               F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendirme
               30. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
            lenmektedir.

               31. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanması-
            na İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde
            “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı
            adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçü-
            lülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, ne-
            zaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış




           772   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   772   773   774   775   776   777   778   779   780   781   782