Page 818 - kamu-personel-rejimi-3

Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hak-
ları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan baş-
kaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine
varılmıştır.

F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlendirme
30. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.

31. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde; “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk,
ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gö-
zetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu
Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa
Birliği Temel Haklar Şartı’nın 41 inci maddesinde de iyi yönetim hak-
kından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu ta-
rafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası”nda da yer
verilmiştir.
32. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve ge-
rekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili
işlemlerinde kanunilik, şeffaflık, tarafsızlık, eşitlik ilkelerine uygun
davrandığı, ancak makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olma-
sı, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, karara karşı başvuru yollarının
gösterilmesi ilkelerine uymadığı anlaşılmış olup idarenin bundan
böyle bu ilkelere de uyması beklenmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 813