Page 160 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

kapsamında yer aldığı, bu hakkın kulla- suç gruplarının, ziyaretçilerine göre oluş-
nılmasını esaslı şekilde etkileyen sonuçlar turulan grupların sayıları da dikkate alına-
doğurmakla birlikte bu durumun kendili- rak ziyaret sürelerinin 40 dakika şeklinde
ğinden söz konusu hakkın ihlali sonucunu belirlenmesinde, idarenin sınırlamaya
doğurmayacağı tespit edilmiştir. ilişkin takdir hakkını meşru bir amaca yö-

Diğer yandan, nakil işleminin kanun nelik kullandığı anlaşılmıştır. Bunların ya-
ile düzenlenmiş olduğu, nakilde uyulacak nısıra, hükümlülerin kurum içindeki veya
kriterlerin ise idare tarafından ayrıntılı dışındaki genel durumlarının ve kurum
olarak belirlendiği görülmüştür. Bu aşa- düzenine karşı tutumlarının iyileştirilme-
mada nakil işleminin sebebi olan Ceza si, eğitim ve iyileştirme faaliyetlerine etkin
İnfaz Kurumunun kapsama gücünün aşıl- katılımlarının sağlanması, kendilerine ve-
ması hususuna ilişkin olarak ise, aşımın rilen işlerdeki gayretlerinin arttırılmasını
yaşandığı Kurumda bulunan tüm hükümlü teşvik için düzenlendiği anlaşılan ödüller-
ve tutukluların haklarının ihlali sonucunu den şikâyetçinin zaman zaman faydalandı-
doğurabileceği değerlendirilmiştir. Ayrıca rıldığı da görüldüğünden idare tarafından
Bakanlığın, şikâyetçinin talep ettiği il ve yapılan işlemlerde hukuka ve hakkaniyete
çevre illerde yeni ceza ve infaz kurumla- aykırılık bulunmadığı düşünülmüştür.
rının yapım ve proje aşamalarının devam Ancak, şikâyetçi gibi ailelerinden
ettiği de dikkate alındığında, belirtilen ge- uzak yerlerde cezası infaz edilen hüküm-
rekçelerle idarenin nakil işlemi yönünden lüler ile aynı şekilde bulunan tutuklu ki-
hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunma- şilerin ziyaret rejiminde esneklik sağlayıcı
dığı kanaatine varılmıştır. bir takım mevzuat değişikliğinin yapılma-
Diğer yandan şikâyetçinin, ziyaret sü- sının hükümlülerin rehabilitasyonu açı-
resinin 40 dakika ile sınırlandırılmasının, sından da büyük önem arz ettiği sonucuna
özellikle kendisi gibi ailesi uzak yerlerden varılmıştır. Bu bağlamda karşılaştırmalı
gelenler için mağduriyet yarattığına ilişkin hukuka ilişkin araştırmalar da yapılarak,
şikâyetine ilişkin ise; ziyaretlerin miktarı örneğin ziyaret sürelerinin biriktirilerek
ve süresine ilişkin kısıtlamaların usulüne kullanılabilmesine yönelik bir düzenleme-
uygun olarak yasa ile düzenlendiği, sonuç ye ilgili mevzuat kapsamında yer verilme-
olarak idareye ziyaret sürelerine ilişkin be- sinin önem arz ettiği vurgulanmalıdır.
lirli bir oranda takdir hakkının tanındığı Yapılan inceleme neticesinde,
tespit edilmiştir. Kurumun fiziki yapısı ve - Şikâyete konu nakil, ziyaret saatleri-
kurum güvenliği, ziyaret yerinin durumu, nin kırk dakika ile sınırlandırılması

160