Page 158 - KDK_YILLIK_RAPOR_SON.indd

YILLIK RAPOR 2013

desi uyarınca arama işleminin, aramanın özgürlüğü konusunda kısıtlamalar yapma-
biçimi, ulaşılmak istenen hedefle orantılı ya yetkili oldukları hükmü (Bkz Anayasa
olmayışı, aranılan sendikanın itibarına Mahkemesi Kararı, E. 1985/8, K. 1986/27,
yönelik olası etkilerinin dikkate alınma- Karar tarihi 26/11/1986) ve İl İdaresi
yışı sebebiyle hukuka aykırı olduğu tespit Kanunu’nun “suç işlenmesini önlemek,
edilmiştir. kamu düzen ve güvenini korumak için

Yukarıdaki açıklamalar doğrultu- gereken tedbirleri” almak ve “il sınırları
sunda ve dosya kapsamına göre şikâyetin içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunul-
kabulü ile şikâyete konu arama işleminin mazlığının, tasarrufa müteallik emniyetin,
ulaşılmak istenen hedefle orantısız, Sen- kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici
dikanın itibarını zedeleyecek bir yöntemle kolluk yetkisi”nin valilere tanınmış ol-
yapılmasından dolayı hatalı davranıldığı- ması hükümleri göz önünde bulundurul-
nın kabulü ile Sendikanın maddi zarar- duğunda; 1 Mayıs Emek ve Dayanışma
larının giderilmesi yönünde hiyerarşik Günü münasebeti ile İstanbul il sınırları
makam olan İçişleri Bakanlığı ve Emniyet dâhilinde, valilik emri ile bazı yolların ka-
Genel Müdürlüğüne tavsiyede bulunul- patılması ve alternatif güzergâhların teşki-
masına karar verilmiştir. li ile bazı toplu ulaşım sistemlerinin iptali
nedeniyle seyahat özgürlüğünün kısıtlan-
6.1.18. Seyahat Özgürlüğü 46 masında bir hukuka aykırılık bulunmadığı

Şikâyet, 01/05/2013 tarihinde, İstan- tespit edilmiştir.
bul Valiliğinin kararına istinaden uygula- İstanbul Valiliğinin 29/04/2013 tarih
nan toplu taşıma araçlarının seferlerinin ve 4176-3 sayılı sayılı yazısıyla talep edilen
durdurulması nedeni ile seyahat özgürlü- 1 Mayıs 2013 günü Saat 06.00’dan itiba-
ğünün engellendiği iddiası ile ilgili karar ren Anadolu yakasından Avrupa yakası-
verilmesi istemine ilişkindir. na yolcu taşınmaması tedbirinin, İstanbul
Hukuka uygunluk yönünden yapılan Büyükşehir Belediye Başkanlığının işti-
inceleme ve araştırma sonucunda, Anaya- raklerinden İstanbul Şehir Hatları Turizm
samızın 23’üncü maddesi hükmü uyarın- ve Tic. A.Ş. tarafından, “Şirkete bağlı tüm
ca, yerleşme ve seyahat özgürlüğünü sı- hatlarda karşılıklı olarak 06.00’dan itiba-
nırlayacak makam açısından herhangi bir ren sefer yapılmaması şeklinde uygulan-
kayıt getirilmemiş olması ve olayın el ver- dığı” tespit edilmiştir. Bu durum, İstanbul
diği ölçüde idari makamların da seyahat Valiliği’nin öngördüğü yaptırımın ağırlı-

ğını artırmıştır.
46 2013/33 no’lu Tavsiye Kararı

158