Page 219 - kdk-2014-yillik-rapor

Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Beledi- rak bilinen belediyelerce yürütülen hiz-
yesi Kanunu, 5302 sayılı İl Özel İdaresi metlerin sunumunda yaşanan sorunlar-
Kanunu, 5355 sayılı Mahalli İdare Bir- da yoğunlaştığı görülmektedir.
likleri Kanunu olmak üzere mahalli idare
alanını düzenleyen temel yasalar uygula- Mahalli idarelerce yürütülen hizmetlere
maya konulmuştur. ilişkin yapılan şikâyet başvurularının
Ülkemizdeki belediye sayısında sürekli incelenmesi neticesinde; başvuruların
bir artış eğilimi görülmektedir. Bu du- özellikle imar işlemleri ve uygulama-
rum, çok düşük nüfuslu ve hizmet üre- ları, ruhsat iş ve işlemleri, toplu taşı-
temeyen belediyelerin oluşmasına yol ma, içme suyu, çevre sorunları, yol
açmıştır. Bu sakıncaların giderilmesi
amacıyla 5747 sayılı Büyükşehir Beledi- yapımı, konut üretimi ve satışı, zabıta
yesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması hizmetleri, emlak vergisi, harcamalara
ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapıl- katılma payları, kentsel dönüşüm pro-
ması Hakkında Kanun ile büyükşehirler jeleri, pazaryerleri, kamulaştırma ve
dâhilindeki ilk kademe belediyelerinin kamulaştırmasız el atma, otopark
tüzel kişiliğine son verilmiştir. Son ola- sorunları, hayvan barınağı, sulama
rak, 6360 sayılı Kanunla 30 Mart 2014 göleti, doğalgaz, altyapı hizmetleri,
mahalli idareler genel seçiminden iti- mezarlık ve defin hizmetleri vb. günde-
baren 30 ilde il özel idaresi kaldırılmış, lik hayatın tüm alanlarına ilişkin olduğu
görev ve yetkileri belediyelere devre- görülmektedir.
dilmiştir.

Söz konusu başvuruları daha ayrıntılı
Mahalli idarelerin işlem, eylem, tutum olarak incelediğimizde; imar işlem ve
ve davranışlarına ilişkin Kurumumuza uygulamaları başlığı altında, imar plan-
29/03/2014 tarihinden itibaren başvu- larında değişiklik yapılması, arazi ve arsa
ru alınmaya başlanmıştır. Kurumumuza
yoğun olarak belediyelerin, daha sonra düzenlemesi ile Düzenleme Ortaklık
ise sırasıyla İl Özel İdaresinin temsilcisi Payı (DOP), ifraz ve tevhit (taşınmazları
olan Valiliklerin ve Köylerin sorunlarına ayırma ve birleştirme) işlemleri, kaçak
ilişkin Muhtarlıkların ve Kaymakam- yapılaşma ve yıkım kararının uygulan-
lıkların şikâyet konusu edildiği tespit ması, imar planlarında kamuya pay ay-
edilmiştir. Dolayısıyla başvuruların rılması, imar izni verilmesi ve imar yol-
özellikle halka en yakın kurumlar ola- unun açılması; ruhsat iş ve işlemleri

219