Page 216 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

netmeliğin 7 nci maddesinde yer alan “şikâyetin insan hakları, temel hak ve
özgürlükler, kadın hakları, çocuk hakları ve kamuyu ilgilendiren genel konulara
yönelik olması halinde menfaat ihlali aranmaz.” hükmünden hareketle kadın
hakları ile ilgili olarak menfaat ihlali şartı aranmaksızın sivil toplum kuru-
luşları ile diğer kişilerin şikâyet başvuruları Kurumumuz tarafından kabul
edilebilmektedir.

7.2. Kurumumuzun Türkiye Büyük Millet Meclisi ile İlişkileri
Kurumumuzun ülkemize katma değeri tartışılırken TBMM’ye bağlı bir
kurum olarak şekillendirilen Kamu Denetçiliği Kurumunun TBMM ile
ilişkisi, özellikle yıllık rapor ve özel raporların TBMM’ye sunulması ve Ku-
rumun tavsiye kararlarına ilgili idarelerin uyumunun TBMM tarafından
takip edilmesi hususlarında önem arz etmektedir.
Öncelikle Kurumumuz mevzuatı çerçevesinde bakıldığında, 6328 sayılı
Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kuruluş” başlıklı 4 üncü maddesi-
nin birinci fıkrasında, “Bu Kanunda belirtilen görevleri yerine getirmek ama-
cıyla, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı, kamu tüzel kişiliğini
haiz, özel bütçeli ve merkezi Ankara’da bulunan Kamu Denetçiliği Kurumu ku-
rulmuştur.” hükmü yer almaktadır. Ayrıca “Andiçme” başlıklı 13 üncü mad-
desine göre görevlerine başlarken Kamu Başdenetçisinin Genel Kurulda,
Kamu Denetçilerinin ise Komisyonda and içeceği, “Adaylık ve seçim” baş-
lıklı 11 inci maddesinde ise Kamu Başdenetçisi ile Kamu Denetçilerinin
Meclis tarafından nasıl seçildiği açıklanmaktadır. Bu süreçte mevzuatta
kendisine rol biçilen “Komisyon”, Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe
Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu üyelerinden oluşan
Karma Komisyonu olup “Raporlar” başlıklı 22 nci maddede de Kurumun,
her takvim yılı sonunda yürütülen faaliyetleri ve önerileri kapsayan bir ra-
poru hazırlayarak Komisyona sunacağı; Komisyonun, bu raporu ara verme
ve tatil dönemleri hariç olmak üzere iki ay içinde görüşüp kendi kanaat ve
215
görüşlerini de içerecek şekilde özetleyerek Genel Kurula sunulmak üzere
hazırlayacağı raporu Meclis Başkanlığına göndereceği ve raporun Genel
Kurulda ivedilikle görüşüleceği ve ayrıca Kurumun yıllık raporunun Resmî
Gazetede yayımlanmak suretiyle kamuoyuna duyurulacağı düzenlenmiştir.
Diğer yandan 29 uncu maddede Kurumun bütçesi ile ilgili olarak Türkiye
Büyük Millet Meclisi bütçesinden alınacak hazine yardımı zikredilmekte-
dir.

YILLIK RAPOR 2015