Page 218 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yen ve genellik arz eden konuların Meclisin desteğiyle aşılmasının müm-
kün olabileceği, Kurumumuzun tavsiye kararlarına uymayan veya uyma-
makta ısrar eden kurum yöneticilerinin hesap vermelerinin sağlanması için
2014 yılında olduğu gibi diğer yıllarda da Komisyon toplantılarına çağrı-
larak dikkatlerinin çekilmesinin uygun olacağına karar verilmiş ve ayrıca
Kurumumuzun tavsiye kararlarını uygulayan yöneticilerin ödüllendirilmesi,
tavsiye kararlarına uymayan yöneticilerin ise teşhir edilerek caydırıcılığın
arttırılabileceği görüşleri ortaya konmuştur.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İn-
celeme Komisyonu üyelerinden kurulu Karma Komisyonun Kurumumuza
ilişkin görüş ve önerileri 3 ana başlıkta toplanmıştır:

Kurumun İdarelerle Olan İlişkilerine Yönelik Öneriler
Bu başlık altında Karma Komisyon, Kurumun idarelerle olan ilişkilerinde
muhatap bulma sıkıntısının olduğunu kabul etmiş ve bu sorunu çözmek
amacıyla Başbakanlık tarafından konuyla ilgili bir idari düzenleyici işle-
min yapılmasının yararlı olacağı görüşünü dile getirmiştir. Nitekim Kuru-
mumuz Başbakanlığa hitaben 30/10/2013 tarihli ve 6222 sayılı yazısında
bu hususu dile getirmiş olup, bu yılki Raporumuzda da sorunun çözümünü
teminen Bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında irtibatı sağla-
yacak bir birim veya büro kurulmasının önemine tekrar değinilmiştir.
Yüce Meclisimiz bu başlık altında ayrıca TBMM’de denetim faaliyeti ya-
pan ihtisas komisyonlarının kendilerine gelen bireysel başvuruları doğru-
dan Kamu Denetçiliği Kurumuna yönlendirmesinin uygun olacağı değer-
lendirmesini yapmıştır. Anayasamızın 74 üncü maddesi incelendiğinde,
TBMM’ye dilek ve şikâyette bulunma hakkının güvence altına alındığı,
bu kapsamda idareyle ilgili şikâyetler hakkında herkese Kamu Denetçisine
başvurma hakkı tanındığı görülmektedir. İdari olarak TBMM’ye bağlı olan
Kamu Denetçiliği Kurumunun, idarenin işleyişi ile ilgili TBMM’ye yapı-
217
lan şikâyetleri incelemesinde anayasal bir engel bulunmamaktadır. Bu
doğrultuda, Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyon-
larına iletilen idarenin işleyişine ilişkin şikâyetlerden esastan incelemeye
uygun bulunanlar hakkında inceleme ve araştırmaların Kamu Denetçiliği
Kurumu tarafından gerçekleştirilmesinde herhangi bir yasal engel olmadığı
değerlendirilmiştir, aksi düşünülmekteyse de mevzuat değişikliği yapılabil-
mesi Meclisimizin takdirindedir.

YILLIK RAPOR 2015