Page 231 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

edilmesi gerektiğini, maddenin yanlış yorumlandığını, bu nedenle mağdur
olduğunu belirterek Kurumumuza başvuruda bulunmuştur.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; merkez teşki-
latında bulunan şube müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için, Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yö-
netmeliğinin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin ikinci alt
bendinin, hizmet gerekleri yönünden hukukun genel ilkelerine, Medeni
Kanunun 1 inci maddesi ve Anayasanın 2 nci maddesine uygun olduğu,
dolayısıyla şikâyetçiye uygulanan idari işlemin de hukuka aykırı olmadığı
kanaatine varılmıştır.

Ancak idarenin, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği-
nin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin ikinci alt bendinde,
kısa ve net cümleler kullanmanın aksine, çok uzun cümle kurulduğu ve bu
cümlenin içerisine “…veya, ya da …” gibi ifadeler koyarak önceki satırlarda
yazılanları olumsuz kıldığı, dolayısıyla personelinin mevzuyu anlamasını
güçleştirdiği ve farklı beklentilere sebep olduğu düşünülerek bu durumun
yukarıda açıklandığı üzere iyi yönetim ilkelerine uygun olmadığı, bu ne-
denle hükmün lafzının, farklı anlamlara yol açmasının önüne geçilmesi
amacıyla makul bir sürede daha açık ve net düzenlenmesi gerektiği kana-
atine varılarak, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin 9
uncu maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin ikinci alt bendinin makul
bir sürede daha açık ve net olarak düzenlenmesi hususunda Gümrük ve
Ticaret Bakanlığına tavsiyede bulunulmuştur. 77
Kurum İçi Geçici Görevlendirmeler

Şikâyetçi, Ortaöğretim Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapmakta iken
Ortaöğretim Genel Müdürlüğünün teklifi üzerine Ankara İl Müdürlüğü
emrine görevlendirildiğini, yer değiştirme işlemine gerekçe olarak hizme-
tine ihtiyaç duyulmadığının belirtilmesine rağmen 231 adet şef, 70 adet
230
memur kadrosu için görevde yükselme sınavının açıldığını, görev yeri deği-
şikliğine gidilmesinin açıkça sendikal faaliyetlerinin engellenmesi şeklinde
bir uygulama olduğunu belirterek, taşra teşkilatında görevlendirilmesinin
sonlandırılması ve merkez teşkilat bünyesinde görevlendirilmesinin yapıl-
masını Kurumumuzdan talep etmiştir.

77 2015/1945 şikâyet numaralı dosya için verilen Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Kararı

YILLIK RAPOR 2015