Page 227 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Diğer taraftan; 3568 sayılı Kanunda, Serbest Muhasebeci, Serbest Muha-
sebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin Çalışma Usul ve Esas-
ları Hakkında Yönetmelikte ve Haksız Rekabetle Mücadele Yazılımının
Meslek Mensuplarınca Kullanılması Hakkında Mecburi Meslek Kararın-
da belirtilmemesine rağmen yazılımda meslek mensupları ve müşterileriyle
yaptıkları sözleşmelerin yıllık olması şartının bulunduğu anlaşıldığından,
mevzuatında yer almamasına rağmen İdarenin keyfi bir şekilde yazılıma
sözleşmelerin yıllık olma şartını koymasının hukuk devleti ilkesine ve
Borçlar Kanununun 26 ncı maddesine aykırı olduğu değerlendirildiğinden
söz konusu yazılımın bu açıdan makul bir sürede revize edilmesi gerektiği
kanaatine varılarak Haksız Rekabetle Mücadele Yazılımının Meslek Men-
suplarınca Kullanılması Hakkında Mecburi Meslek Kararı gereği meslek
mensuplarınca sözleşme bilgilerinin programa girilmesi yönündeki işlemin
hukuka uygun olduğu, dolayısıyla bu konu ile ilgili şikâyetin reddine, ancak
yazılım gereği sözleşmenin yıllık düzenlenmesinin mevzuata aykırı olduğu
konusundaki şikâyetin yerinde olduğu ve bu konuda yazılımla ilgili gerekli
revizyonun yapılması gerektiği hususunda ise TÜRMOB’a tavsiyede bulu-
nulmuştur. 73

Serbest Muhasebecilik Staj Başvurusu
Şikâyetçi başvurusunda; Ankara 5. Ağır Ceza Mahkemesi tarafından ağır
para cezası ile cezalandırıldığını, belirtilen cezanın ertelendiğini, devlet
memurluğundan çıkarıldığını, Ankara 5. Ağır Ceza Mahkemesi tarafından
yasaklanmış olan haklarının iadesine ilişkin karar verilmesine rağmen ser-
best muhasebecilik staj başvurusunun Ankara SMMMO tarafından 3568
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (d) bendi uyarınca kabul edilmediğini
iddia etmekte olup staj başvurusunun kabulünü talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; 5237 sayılı Türk
Ceza Kanununda memnu hakların iadesi kavramına yer verilmeyip istisna-
226 lar dışındaki hak mahrumiyetinin mahkûmiyet süresiyle sınırlandırıldığı,
bu nedenle 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin birinci fıkrasında sa-
yılan hak ve yetkilerden birinin kötüye kullanılması suretiyle işlenen suçlar
dışındaki suçlardan mahkûm olanların mahkûmiyetinin sona ermesinden
sonra kamu görevlisi olmasına ve kamu hizmeti görmesine engel bulunma-
dığı anlaşılmıştır.

73 2015/2552 şikâyet numaralı başvuru için verilen 21/10/2015 tarihli Kısmen Tavsiye Kıs-
men Ret Kararı

YILLIK RAPOR 2015