Page 228 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Bu sebeple şikâyetçinin daha önce almış olduğu ve ertelenen ağır para ceza-
sı ile ilgili olarak alınan memnu hakların iade edilmesine ilişkin mahkeme
kararına rağmen, aldığı memuriyetten atılma cezasından dolayı TÜRMOB
tarafından, 3568 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (d) bendi uyarınca
staj başvurusunun reddedilmesi nedeniyle mağdur olduğunun açık olduğu,
her ne kadar İdarece tesis edilen işlem hukuka uygun olsa da şikâyetçinin
bundan sonraki hayatında yapacağı işlemler yönünden ve mesleği açısından
sürekli hak mahrumiyetinin hakkaniyete uygun olmadığı sonuç ve kanaa-
tine varılarak 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli
Mali Müşavirlik Kanununun 4 üncü maddesinde geçen “Türk Ceza Kanu-
nunun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile” ibaresinin
kaldırılması yönünde Kanunun revize edilerek mağduriyetlerin giderilmesi
ve ilgili mevzuatta değişiklik yapılması için kanun tasarısı hazırlaması ve
Başbakanlığa sunması hususunda, Maliye Bakanlığına tavsiyede bulunul-
muştur. 74
7.2.1.4. Kamu Personel Rejimine İlişkin Düzenlemeler

Gelir Uzmanlarının Görevlendirilmesi
Şikâyetçi; Şanlıurfa Topçu Meydanı Vergi Dairesinde gelir uzmanı olarak
görev yaptığını, 1981 yılında memur olarak göreve başladığını, 1988 yılında
açılan Gelir Şefliği sınavını kazanarak görevine şef olarak devam ettiği-
ni, 5345 sayılı Kanun kapsamında 2006 yılında Gelir Uzmanlığı sınavını
kazandığını, gelir uzmanı olduktan sonraki süreçte müdürlük tarafından
kendisinin hissi tavırlarla vasıfsız bir memur olarak görevlendirildiğini,
08/02/2015 tarihli ve 29261 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Vergi Dai-
releri Kuruluş ve Görev Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına dair Yönet-
meliğin 2 nci maddesinin; “Bölüme bağlı servisler, şefler tarafından yönetilir.
Şef en az bir, en çok iki servisin yönetimi ile görevlendirilebilir. Yeterli sayıda şef
bulunmadığı takdirde vergi dairesi müdürü, servisin yönetimini varsa gelir uz-
manına yoksa memurlardan birine verebilir.” şeklinde düzenlendiğini, bu dü- 227
zenlemenin şef kadrosunda görevliyken gelir uzmanlığı unvanını kazanan
kişiler hakkında açık bir hüküm içermediğini, yöneticilik görevinin vergi
dairesi müdürünün inisiyatifine göre verileceğini ve bu durumun hak ihla-
line sebep olacağını iddia etmek suretiyle, şef görevlisinin belirlenmesinde
tercihen eski şeflere öncelik tanınmasını, ayrıca gelir uzmanlığı sınavını ka-

2014/2354 şikâyet numaralı başvuru için verilen 08/12/2015 tarihli Tavsiye Kararı
74

YILLIK RAPOR 2015