Page 260 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

açısından çok önemli güvence olduğu kadar; idare açısından da demokrasi
ve hukukun yerleşmesine öncülük eden rehber niteliğindedir.

Kurumumuz, diğer ülke ombudsmanlıkları gibi iki esas amaca hizmet et-
mektedir. Bunlardan birincisi, temel hak ve özgürlüklerin “korunması”, di-
ğeri ise “geliştirilmesidir”. Yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişiler tarafından
iletilen şikâyet başvuruları üzerine gerçekleştirilen inceleme ve araştırmalar
sonucu tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılmasına yönelik çalışmalar,
hakların korunmasına hizmet etmektedir. Temel hak ve özgürlüklerin ge-
liştirilmesi konusunda da çok sayıda araç bulunmaktadır. Bunlardan önde
gelenleri her sene TBMM’ye sunulan Yıllık Rapor ve gerek duyulan konu-
larda hazırlanan Özel Rapordur.

Yıllık Rapor haricinde; 6328 sayılı Kanunun 7 nci maddesi birinci fıkrası (ç)
bendinde kayıtlı, “Yıllık raporu beklemeksizin gerek görüldüğü konularda özel
rapor hazırlamak.” hususu, Başdenetçinin görevleri kapsamında sayılmıştır.
Anılan fıkra hükmü uyarınca, “Soma Maden Kazasından Hareketle Kömür
Madenciliğinde İş Sağlığı ve Güvenliği Özel Raporu” hazırlanmış ve 31 Ara-
126
lık 2014 tarihinde kamuoyu ile paylaşılmıştır. Kurumumuzun üzerinde
çalıştığı ülkemizin yargı sisteminin sorunları ile ilgili olarak da bir “Özel
Rapor” hazırlanmakta, bu konuda kapsamlı bir çalışma yürütülmekte ve
en kısa sürede söz konusu raporun TBMM’ye sunulması planlanmaktadır.

7.4.1. Yargı Özel Raporu
Kurumumuza iletilen şikâyet başvuruları da göz önünde bulundurulmak
suretiyle, ülke gündemini yoğun bir şekilde meşgul eden, adalet sistemi-
mizin işleyişi, bu alanda yaşanan sorunlar ile bu noktada atılması gerekli
adımları kapsayacak şekilde özel bir rapor hazırlanması kararlaştırılmıştır.
Bu amaçla, deneyimli hâkim, savcı ve uzmanlardan oluşan bir Komisyon
oluşturulmuş; Komisyonunun çalışmalarında yararlanılmak üzere, yargının
sorunlarının tarihi, sosyolojik, demografik, ekonomik, kültürel, antropolo-
259
jik, kırsal ve kentsel köken gibi ayrı başlıklar altında irdelenmesi; eksik ve
sorunlu yanlar ile yapısal sorunların tespiti ve çözüm önerileri geliştirilmesi,
ayrıca AB ile uluslararası ve bölgesel kuruluşların standartları ile karşılaştı-
rılmalı bir şekilde ortaya konulması amacı ile ilgili kamu kurum ve kuruluş-
ları, sivil toplum örgütleri, meslek kuruluşları ve üniversitelerden görüş ve
değerlendirme temin edilmiştir. Bu kapsamda, Komisyon elde ettiği bulgu-

126
http://www.ombudsman.gov.tr/contents/files/soma%20rapor%2030122014.pdf

YILLIK RAPOR 2015