Page 53 - kdk-sempozyum-3
P. 53

JERNEJ ROVŠEK (Slovenya Ombudsman Vekili)
                  Evet, kanunlara göre herhangi bir devlet kurumuna girebilirsiniz ancak
                  işkenceye karşı bu Sözleşme çerçevesinde ulusal bir önleme mekaniz-
                  ması  olarak  da  hareket  edersiniz.  Ayrıca  özel  kurumlara,  yaşlı  bakım
                  evlerine ve özel hastanelere de girebilmekteyiz. Ancak dilekçe hakkı da
                  benim ülkemde özel bir anayasal haktır ve her yıl düzenlediğimiz yıllık   III. ULUSLARARASI OMBUDSMANLIK SEMPOZYUMU
                  raporumuzda  bu  hakkın  kanun  tarafından  daha  fazla  düzenlenmesi
                  gerektiğini ifade ederiz; çünkü bu günlerde her dilekçe, her mektubun
                  yanıtlanması gerektiğini düşünen belki de tek kurumuz; çünkü bazen
                  devlet kurumları yanıt vermez ve benim ülkemde bir anayasal hak ya da
                  insan hakkı olsa bile düzenlenmez. Umarım sorunuza yanıt vermişimdir.

                  Teşekkür ederim.

                  OTURUM  BAŞKANI:  Bir  ülkede  Ombudsmanlık  Kurumunun  ne  kadar
                  etkili ve fonksiyonel olması gerektiğini bu örneklerden de anlıyoruz. İzin
                  verirseniz ben kısaca toplamak ve bir-iki önerimi dile getirmek istiyorum.

                  Eğer,  biz  de  Ombudsmanımızdan  daha  etkin  bir  denetim  bekliyorsak
                  Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda bazı değişiklikler yapılmalıdır diye
                  düşünüyorum.
                  Birinci önerimiz, başvuru ve usulünü düzenleyen 17’nci maddenin 4’üncü
                  fıkrasıyla ilgilidir.
                  Bu fıkra, Kuruma başvurulabilmesi için İdari Yargılama Usulü Kanununda
                  öngörülen idari başvuru yollarıyla, özel kanunlarda yer alan zorunlu idari
                  başvuru yollarının tüketilmesini zorunlu tutmaktadır. Bu hüküm hem çö-
                  züm  sürecini  uzatmaktadır,  hem  de  önceden  ilgilinin  talebini  reddetmiş
                  olan idari makamı sonradan Ombudsmanın tavsiyesini dinleyip mağduru
                  tatmin edecek bir eylem ve işlemde bulunmaya zorlamaktadır. İdarede bu
                  tavsiyeye uymak istememektedir.

                  Sayın Başkan soru mu soracaktınız?
                  Bu sabah da açılış konuşmasında Sayın Kamu Başdenetçisi tavsiyelerini
                  idare  tarafından  dinlenilmesi  oranını  yükseltmeyi  hedeflediklerini  dile
                  getirdiler. Benim deminden beri anlatmaya çalıştığım bu hüküm, zorunlu
                  başvuru konusunu düzenleyen hüküm kaldırıldığında idarenin tavsiyeleri
                  daha çok dinleyeceğine inanıyorum.
                  Efendim buyurun, ben yine devam ederim.


                                                   16 - 17 Eylül 2015, ANKARA   |        51
   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58