Page 135 - mahalli-iradeler
P. 135

tutarının gayrimenkulün vergi değerinin yüzde ikisini geçmediği, bu
            nedenlerle şikâyetçinin tarafına tahakkuk ettirilen yol harca-
            malarına katılımı payının hukuka aykırı yapıldığına ilişkin id-
            dialarının reddi, ancak şikâyetçiye usulüne uygun tebliğ yapılmadığı
            ve tebliğin geçersiz olması nedeniyle, 2016 yılı için  iki, 2017 yılı için
            iki taksit şeklinde belirlenen ödeme takviminin mevzuata uygun ol-
            madığı, belirlenen ödeme tarihlerinde şikâyetçi tarafından ödeme ya-
            pılmaması nedeniyle vadesi geçmiş ödemelere ilişkin gecikme zammı
            ve faizi gibi tahakkuk ettirilen tutarlar var ise bunların  tahakkukuna
            ilişkin  işlemler de hukuken geçerli  olmayacağından  bu tutarların  da
            kaldırılması ve şikâyetçiye usulüne uygun tebliğ yapılarak tebliğ
            tarihini takip eden yıldan başlamak üzere yeni ödeme takvimi
            belirlenmesi yönünde idareye tavsiyede bulunulması gerekmek-
            tedir.
               E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

               30. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
            lı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
            Hakları Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
            ve 17’nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
            diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete
            konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
            ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
            mış olan başkaca bir insan hakkı ihlali tespit edilememiştir.
               F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

               31. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
            beklenmektedir.
               32. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
            başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde;  kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,



           130   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   130   131   132   133   134   135   136   137   138   139   140