Page 135 - mahalli-iradeler
P. 135
tutarının gayrimenkulün vergi değerinin yüzde ikisini geçmediği, bu
nedenlerle şikâyetçinin tarafına tahakkuk ettirilen yol harca-
malarına katılımı payının hukuka aykırı yapıldığına ilişkin id-
dialarının reddi, ancak şikâyetçiye usulüne uygun tebliğ yapılmadığı
ve tebliğin geçersiz olması nedeniyle, 2016 yılı için iki, 2017 yılı için
iki taksit şeklinde belirlenen ödeme takviminin mevzuata uygun ol-
madığı, belirlenen ödeme tarihlerinde şikâyetçi tarafından ödeme ya-
pılmaması nedeniyle vadesi geçmiş ödemelere ilişkin gecikme zammı
ve faizi gibi tahakkuk ettirilen tutarlar var ise bunların tahakkukuna
ilişkin işlemler de hukuken geçerli olmayacağından bu tutarların da
kaldırılması ve şikâyetçiye usulüne uygun tebliğ yapılarak tebliğ
tarihini takip eden yıldan başlamak üzere yeni ödeme takvimi
belirlenmesi yönünde idareye tavsiyede bulunulması gerekmek-
tedir.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
30. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
lı 10’uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesi’nin 13’üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17’nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlali tespit edilememiştir.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
31. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
beklenmektedir.
32. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
130 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU