Page 134 - mahalli-iradeler

26. Bu çerçevede Vergi Usul Kanununun 102 nci maddesi hüküm-
lerine göre (bkz.11), şikâyetçinin tebliğden kaçınması üzerine, tebliğ
edilecek evrak önüne bırakılması, bu işlemin komşularından bir kişi
veya muhtar veya ihtiyar heyeti üyelerinden biri veyahut bir zabıta
memuru huzurunda icra ve keyfiyetinin taahhüt ilmühaberine yazıla-
rak tarih ve imza vaz’edilmek ve hazır bulunanlara da imzalatılmak su-
retiyle tespit olunmak suretiyle gerekli tebliğ işlemi yapılması gerekir-
ken, bu usule göre tebliğ yapılmayıp idarece Mahalle Muhtarlığına ilan
yaptırmak suretiyle yapılan tebliğ işleminin mevzuata aykırı olması
nedeniyle yapılan tebligatın geçersiz olduğu değerlendirilmektedir.

27. Öte yandan şikâyetçi adına düzenlenen tarh bildiriminde top-
lam 762,86 TL tutarındaki Yol Harcama Katılma Payının dört eşit tak-
sitte ödeneceği ve ödeme tarihleri olarak ise 29/02/2016, 31/08/2016,
28/02/2017, 31/08/2017 tarihlerinin belirlendiği anlaşılmaktadır.
28. Yol harcamalarına katılım payının 10.5. no. lu paragrafta yer
alan mevzuat hükmüne göre payların ilan ve tebliğ edildiği yılı
takip eden yıldan itibaren iki yılda ve dört eşit taksitte tahsil
olunacağı açıkça vurgulanmıştır. Bu çerçevede şikâyetçiye yapılan
tebliğin geçersiz olması nedeniyle hiç yapılmamış sayılacağı
göz önüne alındığında, şikâyetçi için öngörülen 2016 yılı için
iki 2017 yılı için iki taksit şeklinde belirlenen ödeme takvimi-
nin de mevzuata uygun olmadığı ve geçersiz olduğu görülmek-
tedir. Bu bağlamda şikâyetçiye usulüne uygun yeniden tebliğ işlemi-
nin yapılması, tebliğ tarihini takip eden yıldan itibaren yeni ödeme
takviminin belirlenmesi gerekmektedir. Bunun yanı sıra vadesi geçmiş
ödemelere ilişkin gecikme zammı ve faizi gibi tahakkuk ettirilen tu-
tarlar var ise bunların tahakkukuna ilişkin işlemler de hukuken geçerli
olmayacağından bu tutarların da kaldırılması gerekmektedir.

29. Yukarıdan bu yana anlatılan hususlar, bilgi, belge, yasal
mevzuat, yargı kararları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları,
bilirkişi raporu ve tüm dosya kapsamı hep birlikte değerlen-
dirildiğinde; şikâyetçi adına tahakkuk ettirilen yol harcamalarına
katılım payının mevzuatta öngörüldüğü şekilde belediye meclis kara-
rına istinaden yapıldığı, gerekli ilanın yapıldığı, gayrimenkulün tamir
bakım ve onarım kapsamındaki yola cephesinin bulunduğu, yapılan
hesaplamada mevzuata aykırı bir hususa rastlanılmadığı ve tahakkuk

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 129