Page 240 - mahalli-iradeler

14.1. 10 numaralı paragrafta sözü edilen Yönetmelik hükmü gere-
ğince , şikayetçi gibi, 65 yaş üstü kişilere ücretsiz seyahat hakkı tanın-
mıştır. Şüphesiz bu durum yukarıdaki paragraflarda sözü edilen, eşit-
lik ilkesinin sağlanması için 65 yaş üstü bireylere yapılmış bir pozitif
ayrımcılık olarak değerlendirilebilecektir. Yine 10.1.1 numaralı parag-
rafta sözü edilen Yönetmelik hükmü gereğince toplu taşıma hizme-
ti sunan idare, ücretsiz ve seyahat hakkının kullanımı ile ilgili
kolaylaştırıcı tedbirleri almak durumundadır. Bu kapsamda
şikayete konu olayda ilgili idare ücretsiz seyahat hakkına sa-
hip olan 65 yaş üstü ve engelli bireylerin metrodaki turnikeler-
den rahat ve kolay geçebilmesini sağlamak için ayrı bir turnike
koymuştur.. Her ne kadar şikayetçi bunun ayrımcılık olduğunu ileri
sürmüşse de; idarece uygulanan bu tedbirin özel olarak korun-
ması gereken yaşlı ve engellilerin hareket kabiliyetini kolaylaş-
tırdığı ve bu kapsamda bu kişilere pozitif ayrımcılık yapıldığı
değerlendirildiğinden idarenin yaptığı bu uygulamada hukuka
aykırı bir durum tespit edilmemiştir. Ayrıca 65 yaş üstü ve engelli
bireyler için ayrılan turnikenin üzerinde ,bu sınıf için ayrıldığını belir-
ten, “65 yaş” ve “engelli” yazısının da, bu kişilerin hangi turnikeyi kul-
lanacağını anlaması ve turnikeyi kolay bir şekilde bulması açısından
bir gereklilik olduğunu söylemek de yanlış olmayacaktır.
14.2. Özel halk otobüsleri sahibi gerçek veya tüzel kişiler, 5216 sa-
yılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7. maddesinde büyükşehir bele-
diyesinin görevleri arasında sayılan toplu taşıma hizmetlerini, kamu
hizmetlerinin görülme usullerinden olan, ruhsat usulü ile yürütmek-
tedirler. 10 numaralı paragrafta sözü edilen Yönetmelik hükmü gere-
ğince, 65 yaş ve üstü bireyler özel halk otobüslerince gerçekleştirilen
toplu taşımadan ücretsiz olarak yaralanabileceklerdir. 10.2 numaralı
paragrafta sözü edilen Yönetmelik hükmünde ücretsiz seyahat hakkı-
nın kullandırılmaması halinde mülkü idare amiri tarafından idari para
cezasının uygulanacağı düzenlenmiştir. Somut olayda ücretsiz seya-
hat hakkını kullandırmayan özel halk otobüslerine ihbar halinde idari
para cezası verildiği konusunda uyuşmazlık bulunmamaktadır. Uyuş-
mazlık, verilen bu cezadan bu durumu ihbar edenlere de pay verilmesi
noktasındadır. Sözü edilen Yönetmeliğin 12. maddesinde belirtil-
diği üzere bu madde kapsamında uygulanan idari para cezala-
rı genel bütçeye gelir olarak kaydedilecektir. Bu bağlamda söz

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 235