Page 239 - mahalli-iradeler

belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketler, ücret-
siz ve indirimli seyahat hakkının kullanılması ile ilgili olarak gerekli
tedbirleri alır.”, ikinci fıkrası ise “Ücretsiz veya indirimli seyahat
hakkının kullandırılmaması hâlinde bu haktan faydalandırıl-
mayan her kişi için mülki idare amiri tarafından toplu taşıma
aracının tarifesi üzerinden elli tam bilet bedeli tutarında idari
para cezası uygulanır. Bu maddeye göre verilecek idari para cezaları
tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir ve genel bütçeye gelir kay-
dedilir” hükmüne haizdir.
C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
11. Şikayet başvurucusu 3 numaralı paragrafta da açıklandığı üze-
re; Özel Halk Otobüslerinde 65 yaş üstü kartı olanlardan ücret alınma-
masını ve bu otobüslere de kart okuma cihazının konulmasını, 65 yaş
üstü kartı olanlardan ücret talep eden özel halk otobüslerine kesilen
olduğu idari para cezasından bu durumu ihbar edenlere pay verilme-
sini, Ego otobüsleri ve metro turnikelerinden geçiş yaparken 65 yaş
anonsunun yapılmamasını, metrodaki “65 yaş ve engelli” turnike ayrı-
mının kaldırılmasını talep etmektedir.
12. Anayasamızın 10. maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesi sa-
dece mutlak eşitliği değil nispi eşitliği de ifade etmektedir. Nispi eşit-
lik aynı durumda olanlara aynı farklı durumda olanlara farklı davranıl-
masını ifade etmektedir.
13. “........Pozitif ayrımcılık hak ve imkanlardan eşit olarak
yaralanamayanlara birtakım istisna ve ayrıcalıkların tanın-
masıdır..............” (BİLİR, Faruk,2004 Anayasa Değişiklikleri Üze-
rine Bir Değerlendirme, Gazi Üniveristesi Hukuk Fakültesi Dergisi,-
C.9,S.1-2,Y.2005,s.245) Anayasamızın 10. maddesine 07/05/2010
tarihinde yapılan değişikle eklenen ve 9 numaralı paragrafta be-
lirtilen, ibarelerle pozitif ayrımcılık ilk defa anayasal ilke olarak kabul
edilmiştir. Bu düzenlemeye göre; yaşlılar , engelliler gibi özel olarak
korunması gereken kesimler için alınacak tedbirler eşitlik ilkesine ay-
kırılık oluşturmayacaktır.
14. Bu açıklamalardan sonra şikayet konusu talepler tek tek
irdelenecek olursa;

234 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU