Page 81 - ombudsman bülten temmuz 2019 v08

Ombudsman
DEĞERLENDİRME BÜLTEN

otuz gün içinde Kuruma bil- haiz kuruluşların, kamu iktisadi Başvurular için ücret alınmaz ve
dirme zorunluluğunun yanında teşebbüslerinin, sermayesinin başvuru yol ve yöntemleri ola-
Kurumun idareye yaptığı öneri- yüzde ellisinden fazlası kamu- bildiğince çeşitlendirildiğini ve
nin kapsamlı, gerekçeli ve ikna ya ait kuruluşlar ile bunlara kolaylaştırıldığını görüyoruz.
edici olması. Bütün bu neden- bağlı ortaklıklar ve müessese- Kurumun inceleme ve araştır-
lerle KDK’nın idareye yaptığı lerin, kamu kurumu niteliğin- ma konusu ile ilgili olarak is-
önerileri etkili hale getirmekte deki meslek kuruluşlarının, b) tediği bilgi ve belgelerin, bu
ve idare tarafından uygulanma Kamunun ortak, sürekli ve ka- isteğin tebliğ tarihinden itiba-
oranlarını tatminkâr boyutlara musal bir ihtiyacını karşılayan ren otuz gün içinde verilmesi
taşımaktadır. ve idarî düzenleme, denetim ve zorunludur. Kanunun bu amir
gözetim altında kamu hizmeti hükmüne uymayanlar hakkın-
yürüten özel hukuk tüzel kişi- da Başdenetçi veya denetçinin
lerinin… başvurusu üzerine soruşturma
açılır. Emekli bir kamu yönetici-
Kanunun 5. Maddesinde si olarak hemen belirteyim; so-
Kurumun görev alanı ruşturma, kamu görevlilerinin
dışında kalan hususlar ve yöneticilerinin en çok çekin-
da sayılmıştır: diği husustur. Kanun, Kurumun

inceleme ve araştırmasını baş-
Yasama yetkisinin kullanılma- vuru tarihinden itibaren en geç
sına ilişkin işlemler, yargı yet- altı ay içinde sonuçlandırmasını
kisinin kullanılmasına ilişkin ka- zorunlu kılıyor. Bu da başvuru
rarlar, Türk Silahlı Kuvvetlerinin sahipleri için önem arz eder.
sırf askerî nitelikteki faaliyetleri
Kurumun görev alanı dışında- Bütün bu açıklamalarımıza ek
dır. olarak, Başdenetçi, denetçi,
Kuruma kimler genel sekreter, uzman ve uz-
man yardımcılığı için aranan
başvurabilir?
nitelikler ve getirilen yasaklar,
İdarenin işlem ve eylemleriyle, bireyin idareye karşı korunma-
tutum ve davranışlarıyla temel sında Kamu Denetçiliği Kuru-
hak ve özgürlükleri ihlal edilen mu’nu hepimizin güven duya-
herkes (gerçek ve tüzel kişiler) cağı bir kurum haline getiriyor
KDK’ya başvurabilir. Kuruma ki gerçekten de öyledir.
başvurmak için önce idareye Son olarak tekraren şunu söy-
başvurup idarenin tutumunun lüyorum: Kamu yönetimi ders-
belirlenmesi gerekir. İdare tara-
Bir başka soru: fından verilecek cevabın tebliği lerinde gerekçelendirerek ifade
“İdare” deyince neyi tarihinden, idarenin başvuruya ettiğim gibi, “İdare hizmetkâr
anlayacağız? altmış gün içinde cevap ver- olduğu kadar bir yönüyle de
memesi halinde bu sürenin bit- dizginlenmesi gereken bir ca-
Bu soruya Yönetmeliğin 4. mesinden itibaren altı ay içinde navardır”. İyi de nasıl dizgin-
Maddesi açıklık getiriyor: a) başvurulabilir. lenecektir? Elbette hukukla,
Merkezi yönetim kapsamın- açıklamaya çalıştığımız meka-
daki kamu idareleri ile sosyal Başvurular nereye ve nizmalarla.
güvenlik kurumlarının, mahallî nasıl yapılacaktır?
idarelerin, mahallî idarelerin
bağlı idarelerinin, mahallî ida- Başvurular valilikler ve kayma-
re birliklerinin, döner sermayeli kamlıklar aracılığıyla yapılabilir,
kuruluşların, kanunlarla kurulan elektronik ortamda ve diğer
fonların, kamu tüzel kişiliğini iletişim araçlarıyla yapılabilir.

TEMMUZ, 2019 81