Page 65 - soma rapor 30122014
P. 65
Kanun her bir madende bir saat içinde acil duruma yanıt verebilecek iki deneyimli
kurtarma takımının bulundurulmasını mecburi kılmaktadır.
Kanuna göre tüm maden işletmecileri ölüm riski taşıdığına dair makul bir şüphe taşıyan
tüm olay ve kazaları on beş dakika içinde bildirmek zorundadırlar.
Kanun yer altı kömür madenlerinde terk edilen alanların mühürlenmesinde bu işlemde
kullanılan malzemelerin dayanaklılığını artırmayı amaçlayan yeni güvenlik standartları
öngörmektedir.
Kanun yeni maden güvenliği teknolojilerinin geliştirilmesinde rekabetçi bir hibe
programı oluşturmuştur.
Kanun maden güvenliği alanında kullanılması mümkün olan ve hükümet kuruluşları
tarafından geliştirilen teknolojilerin paylaşılması amacıyla kurumlar arası bir çalışma grubu
kurmuştur.
Kanunla maden yüzeyini havalandırmada kullanılan taşıyıcı kemer kullanımı araştırmak
amacıyla bir Teknik Çalışma Heyeti kurmuştur.
Kanun güvenlik ihlalleri için öngörülen para cezalarını yükseltmiştir.
Kanunla Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü (NIOSH) bünyesinde daimi nitelikte
bir Maden Güvenliği ve Sağlığı Ofisi kurulmuştur.
Getirdiği yenilikçi düzenlemelere rağmen, Kanun’un uygulamada oldukça yavaş kaldığı
ve çoğu iş güvenliği hususunun Kanun’da etraflıca düzenlenemediğine dair eleştiriler de
mevcuttur. Bu nedenle, 19/6/2007 tarihinde hem ABD Temsilciler Meclisi hem de ABD
Senatosunda Tamamlayıcı Maden Geliştirme ve Yeni Acil Müdahale Kanunu Tasarısı
(Supplemental Mine Improvementand New Emergency Act -S-MINER) görüşülmeye
başlanmıştır. Amacı sıklıkla mevcut madencilik yasalarının uygulanmasında yavaş kalmakla
suçlanan MSHA’nın sorunlara daha iyi yanıt verebilmesine imkân sağlamak olarak ifade edilen
bu tasarı, Temsilciler Meclisinden geçtiği halde Senato Sağlık, Eğitim, Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Komitesince kabul görmemiştir.
Madenlerde iş güvenliği ve sağlığıyla doğrudan ilgili bu kanunlar dışında, ABD’de
madenciliğin çeşitli boyutlarını da düzenleyen üç düzineden fazla kapsamlı federal kanunların
da mevcut olduğu ifade edilmektedir. Bunların en önemlileri arasında gösterilenler ise şunlardır
Ulusal Çevre Politikası Kanunu (National Environmental Policy Act)
Federal Toprak Politikası ve Yönetimi Kanunu (Federal Land Policy and Management Act)
Temiz Hava Kanunu (Clean Air Act)
51