Page 62 - soma rapor 30122014

1992 905,0 2009 975,2
1993 857,7 2010 983,7
1994 937,6 2011 993,9
1995 937,1 2012 922,1
1996 965,1 2013 892,6
1997 988,8
Tablo 2:ABD Kömür Üretimi
Kaynak: BP Historicaldataworkbook- http://www.bp.com/content/dam/bp/excel/Energy-
Economics/statistical-review-2014/BP-Statistical_Review_of_world_energy_2014_workbook.xlsx
(4/11/2014)

Amerika Birleşik Devletleri’nde madencilik ile ilgili ilk federal düzenlemenin 1872

tarihli Genel Madencilik Kanunu (General Mining Law) olduğu kabul görmektedir. Bu

düzenlemeyi 1920 tarihli Mineral Kiralama Kanunu (Mineral Leasing Act), 1955 tarihli Yüzey
Kaynakları Kanunu (Surface Resources Act), 1969 tarihli Kömür Kanunu (Coal Act), 1970

tarihli Yüzey Madenciliği Denetim ve Islah Kanunu (Surface Mine Control and Reclamation
Act), 1976 tarihli Federal Toprak Politikası ve Yönetimi Kanunu takip etmiştir.

Bu süreç içerisinde madenlerde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili iki temel federal kanun da
mevcuttur. Bunlar 1977 tarihli Federal Maden Güvenliği Kanunu ile bu kanunda değişiklik

yapan 2006 tarihli Maden Geliştirme ve Yeni Acil Müdahale Kanunudur. Bu iki federal
düzenlemeye ilerleyen paragraflarda detayları ile değinilecektir.

ABD’de madencilik izinlerinin federe eyaletler tarafından verildiği ancak 1970 tarihli
Yüzey Madenciliği Denetim ve Islah Kanunu ve 1976 tarihli Federal Toprak Politikası ve

Yönetimi Kanunu çerçevesinde özellikle madenlerin çevresel etkileri ve ıslahı konularında

olmak üzere federal idarelerin de sürece müdahil olabildikleri görülmektedir.

İş sağlığı ve güvenliği bakımından ise ABD madencilik endüstrisinin özellikle son 35 yıl

içerisinde olmak üzere 20’nci yüzyılda çok önemli atılımlar kaydettiği ifade edilmektedir. 1977
yılında maden kazalarında hayatını kaybeden 242 işçinin ölümünden sonra yürürlüğe giren

1977 tarihli Federal Maden Güvenliği Kanununu müteakiben 1978 yılında Madenlerde Sağlık
ve Güvenlik İdaresi (Mine Safety and Health Administration-MSHA) faaliyetine başlamıştır.

MSHA, temel olarak ABD’de federal maden güvenliği düzenlemelerinin yayımlanması ve
uygulanmasından sorumludur. Bununla birlikte, MSHA çalışmalarında maden kazalarını, bu

kazalardan kaynaklanan yaralanma, hastalık ve ölümleri azaltmayı, maden endüstrisindeki

paydaşlara etkin olarak erişmeyi, endüstriye eğitim ve mesleki beceri ve teknik destek
sağlamayı amaçlamaktadır.

48