Page 68 - soma rapor 30122014
P. 68
Tablo 3: 2010 – 2014 Yılları Arasında Kömür Madenlerinde Yaşanan Kazalar Sonucu Meydana
Gelen Can Kaybı Sayıları ve Nedenleri Kaynak:Coal Daily Fatality Report,
22/9/2014http://www.msha.gov/stats/charts/coaldaily.asp
3.2. Kanada
Kanada, orta ölçekli bir kömür üreticisi olmasına rağmen özellikle ısınma amaçlı olmak
üzere tüm dünyaya kömür satan en büyük üçüncü kömür ihracatçısıdır. Kanada’da genel olarak
madencilik alanına ilişkin yaklaşık 35 federal yasa ve düzenleme ile 12 kadar federe il
(province) ve bölge (territory) yasa ve düzenlemesi olduğu ifade edilmektedir. Ülkede, kömür
madenciliği de dâhil olmak üzere madencilik izin ve ruhsatlarının federe düzeyde örgütlenmiş
kurumlar aracılığıyla verildiği görülmektedir.
Buna karşın Kanada’da madenlerde iş güvenliği ve sağlığı konusundaki temel federal
mevzuatı, Kanada İş Kanunu (Canadian Labor Code) özellikle bu Kanunun II. Kısmı
oluşturmaktadır. Kömür madenciliği alanında ayrıca bir federal Kömür Madenciliği İş Sağlığı
ve Güvenliği Yönetmeliği/Düzenlemesi (Coal Mining Occupational Health and Safety
Regulations) de mevcuttur. Bununla birlikte federe düzeydeki çeşitli iş sağlığı ve güvenliği
düzenlemelerinde de madencilik alanına ilişkin hükümler bulunmaktadır.
Kanada İş Kanunu, iş sağlığı ve güvenliği konularını ikinci kısmı altında detaylı bir
şekilde düzenlemektedir. Kanunun ikinci kısmı sırasıyla Kanunda yer alan tanımları, Kanunun
iş sağlığı ve güvenliği bakımından amaçlarını, özel ihtiyaçları bulunan çalışanlara bu Kanun
kapsamında verilmesi gereken eğitim, talimat ve tebliğlerin nasıl yapılacağını, Kanunun
uygulanacağı işyerlerinin tanımlarını, işverenin ve çalışanların görevlerini, kaza yaşanan
mahallere müdahil olma yasağını ve bu yasağın istisnalarını, işyerlerindeki iç şikayet çözüm
süreçlerini, hamile ve bakıma ihtiyaç duyan çalışanların durumunu, bunlar için yapılması
gerekenleri, İşyeri Sağlık ve Güvenlik Komitelerini, çalışanlara karşı bir yaptırımda
bulunulduğunda buna itiraz etme usullerini, üç yüzden fazla işçi çalıştıran veya yirmi ile üç yüz
arasında işçi çalıştıran işverenlerin işyerlerinde kurması mecburi olan komiteleri, bunların
yükümlülük ve oluşumlarını, iş sağlığı ve güvenliği temsilcilerinin seçimi ve görevlerini, kömür
madenciliği güvenlik komisyonunu, bu komisyon üyelerinin seçimi ile görev ve yetkilerini,
federal çalışma bakanının görevlendirebileceği kişi ve komisyonları, iş güvenliği ve sağlığı
memurlarının seçimini, sorumluluk ve yetkilerini, genel hükümleri, özel güvenlik tedbirlerini,
bu kanun uyarınca verilen karar ve talimatlara itiraz yollarını, disiplin hükümlerini, idari
yaptırım ve para cezalarını, bilgi edinme yollarını ve usullerini, Kanada Endüstriyel İlişkiler
54