Page 63 - soma rapor 30122014

Yeraltı maden işletmelerinde yılda dört kez; yer üstü maden işletmelerinde ise yılda iki

kez denetim yapması gereken MSHA 1978 yılından bu yana madencilik endüstrisinde meydana
gelen iş kazaları istatistiki bilgilerini de tek elden toplamaktadır.

MSHA dışında ABD’de madencilik alanında faaliyet gösteren diğer önemli bir kurum ise

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü (The National Institute for Occupational Safety and

Health -NIOSH)’dür. NIOSH, madenciler de dâhil olma üzere tüm çalışanların meslekleriyle
ilgili sağlık ve güvenliklerinin güçlendirilmesi için araştırmalarda bulunma konusunda

görevlidir. NIOSH, 1996 yılında ABD Madenler Bürosunun (US Bureau of Mines)
kapanmasından sonra federal düzeyde bu tip araştırmalar yapma sorumluluğunu üstlenmiştir.

NISOH’un madencilik alanında yaptığı araştırmaların yedi temel stratejik amacı

gerçekleştirmeye dönük olduğu görülmektedir. Bunlar:

 İşyerindeki iş sağlığına yönelik tehlikeleri azaltarak solunumla ilgili rahatsızlıkları

azaltmak,
 Maden endüstrisinde gürültü kaynaklı işitme kaybını azaltmak,

 Madencilerde görülen, tekrarlayan, gelişen kas ve iskelet rahatsızlıklarını azaltmak,

 Madencilik alanındaki travmatik yaralanmaları azaltmak,
 Madenlerdeki afet riskini (yangın, patlama, su baskını) azaltmak ve acil duruma

müdahale edenlerin güvenliğini ve etkinliğini arttırarak riski asgari seviyeye indirmek,

 Maden endüstrisinde zemin hatalarından kaynaklanan can kayıplarını ve
yaralanmalarını azaltmak,

 Çalışmanın değişen doğası, eğitim, yeni teknoloji ve değişen madencilik koşullarının

işçi sağlığı ve güvenliği üzerindeki etkisini tespit etmektir.

1977 tarihli Federal Maden Güvenliği Kanunu’na dönülürse, bu kanunun en önemli
düzenlemelerinden birinin maden işçilerine kendi güvenliklerini denetleme ve ihlalleri bildirme

imkânının getirilmesi olduğu ifade edilmektedir. Bu bildirimlerden ötürü çalışanların herhangi

bir şekilde cezalandırılamayacakları da hüküm altın alınmıştır. Bununla birlikte Kanun, ilk defa
1996 yılında güncellenmiş olup, ABD’de 2006 yılında yeraltı kömür ocaklarında meydana

gelen ölümlü kazalar neticesinde yerini Maden Geliştirme ve Yeni Acil Müdahale Kanunu’na
(The Mine Improvement and New Emergency Response (MINER) Act of 2006) bırakmıştır.

Ancak, ABD mevzuatında bu ikinci Kanun da 1977 tarihli Federal Maden Güvenliği

Kanunu’nun bir uzantısı olarak görülmekte ve bu şekilde adlandırılmaktadır.

49