Page 218 - sosyal-haklar-ve-alanlar
P. 218
ve 17’nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edilmediği sonuç ve
kanaatine varılmıştır.
E. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme:
35) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
36) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı
adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi,
ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüst-
lük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk,
kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bil-
gi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olma-
sı, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine
uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığı-
nı gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar. “hükmü yer almaktadır. Avru-
pa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41 inci maddesi ve Avrupa Parla-
mentosu tarafından kabul edilen Avrupa Doğru İdari Davranış yasası
gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yönetim ilkelerinin ne olduğuna
ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
37) Dosya münderecatına göre, söz konusu ilkeler yönünden
yapılan değerlendirme neticesinde; idareden istenilen bilgi ve belgele-
rin süresi içinde Kurumumuza gönderildiği, idarenin başvuranla ilgili
işlemlerinde kanunlara uygunluk, makul sürede ve gerekçeli karar ver-
me, karara karşı başvuru yolunun gösterilmesi ilkelerine uygun dav-
randığı ancak aynı yayına birden fazla idari yaptırımın uygulanması ve
yayında hangi söylemlerin hangi kanun maddelerini ihlal ettiğinin spe-
sifik olarak belirtilmemesi nedenleriyle şeffaflık, hesap verilebilirlik,
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 217