Page 159 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

versiyonlarında olduğu gibi, ya “S” ya da “R” harfi ile başlamaktadır. Sportif uyuş-
mazlıkların çözümünde görevli olan organları düzenleyen maddeler yani CAS ve
ICAS’a ilişkin olan hükümler S ile başlamaktadır. CAS Kodu’nda S ile başlayan 26
madde (S1-S26); R ile başlayan 44 madde (R27-R70) bulunmaktadır. S ile başla-
yan maddelerin, kurumsal yapıya yani statüye ilişkin olduğunu vurgulamak için
“statü” kelimesinin ilk harfi kullanılmıştır. CAS tahkim yargılamasına ilişkin usul
kuralları ise R harfi ile başlamaktadır. Çünkü “Procedural Rules” (usuli kural-
lar) tümcesindeki “Rules” kelimesinin ilk harfi kullanılarak usule ilişkin kurallar
R27, R28, R29… şeklinde dizayn edilmiştir .
35
CAS Kodu’nda, tahkim veya arabuluculuk yoluyla spora ilişkin uyuşmazlıkların çözüm-
lenmesi için iki organ ihdas edilmiştir. Organlardan birincisi Uluslararası Spor Tahkim
Konseyi (International Council of Arbitration for Sport-ICAS) ve ikincisi Spor Tahkim
Mahkemesi’dir (Court of Arbitration for Sport-CAS). ICAS’ın ve CAS’ın yapısı, oluşumu
ve görevleri CAS Kodu 2017’nin S1-S26. maddeleri arasında düzenlenmiştir. ICAS yani
Uluslararası Spor Tahkim Konseyi 1994 yılında kurulmuştur. Uluslararası Spor Tahkim
Konseyi’nin kurulmasıyla idari yapı ile yargılama yetkileri birbirlerinden ayrılmış; idari
yapı ve finansman Uluslararası Spor Tahkim Konseyi’ne, yargılama yetkisi ise CAS’a
bırakılmıştır. ICAS, CAS’ın idari ve mali konulardaki işlerinden sorumludur. 1994 yı-
lından itibaren Uluslararası Olimpiyat Komitesi’nin finansal ve idari yapıdaki rolünün
ICAS’a verilmesiyle CAS’ın bağımsız ve tarafsızlığına ilişkin endişeler giderilmiş; 1994
36
yılından itibaren ICAS ve CAS olmak üzere ikili bir yapı öngörülmüştür .
37
Spora ilişkin her tür uyuşmazlık için CAS’a başvurulabilir. CAS Kodu 2017’nin
S3 ve S20 maddeleri uyarınca CAS’ın iki dairesi bulunmaktadır: Olağan Tahkim
Dairesi (Ordinary Arbitration Division) ve Temyiz Tahkim Dairesi (Appeals Ar-
bitration Divison). O halde CAS yargılaması, “olağan tahkim usulü” ve “temyiz
tahkim usulü” olmak üzere iki ayrı usulde gerçekleşmektedir. CAS, ihtiyari ve
kurumsal tahkim hizmeti vermektedir. CAS her bir uyuşmazlık için kapalı liste
olarak belirlenen hakem listesinden oluşturulan paneller aracılığıyla yargıla-
ma yapmaktadır.

Olağan tahkim usulünde taraflar arasında CAS’ın yetkisinin yazılı olarak ka-
rarlaştırılması gerekir. Spora ilişkin sözleşmelerden ve haksız fiillerden doğan
uyuşmazlıklar bu usule tâbidir ve yargılama süresi genellikle altı ay ile on iki
ay arasındadır. Temyiz tahkim usulü, spor federasyonlarının, kulüplerin ve spor
yapılarının kararlarına karşı CAS’a temyiz yoluna başvurulması için öngörülen
bir usuldür. O halde temyiz tahkim yoluna başvurulabilmesi için sportif bir yapı

35 EKŞİ, Spor Tahkim Hukuku, s. 510-511; EKŞİ, Spor Tahkim Mahkemesi’nin Genişleyen Yetkisi ve
Spor Tahkim Mahkemesi Anti-Doping Dairesi, s. 32.
36 Kısmet ERKİNER Uluslararası Spor Tahkim Mahkemesi CAS 2010 Değişikliklerini İçeren Açıkla-
malı İngilizce Türkçe Mevzuatı 2. bası İstanbul 2010, s. 14. Ayrıca CAS’ın mevcut yapısına yönelik
eleştiriler hakkında bkz. Jason GUBI, The Olympic Binding Arbitration Clause and the Court of
Arbitration for Sport: An Analysis of Due Process Concerns, 18(2008) Fordham Intell. Prop. Media
& Ent. L.J., s. 1022-1024.
37 EKŞİ, Spor Tahkim Hukuku, s. 507-509.

2 MART 2018, ANKARA 159