Page 420 - temel-haklar

Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir
insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

30) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
31) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, ka-
rarların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi,
kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi
iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönet-
melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
bahsedilmekte olup benzer ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından
kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasasında” da yer verilmiş-
tir.
32) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından, şikâyet konusuyla
ilgili evrakların süresinde Kurumumuza gönderildiği, şikâyet konu-
suyla ilgili verdiği kararı gecikmeksizin şikâyetçiye bildirdiği anlaşıl-
mış olup, böylece idarenin “kararların geciktirilmeksizin bildirilmesi”
ve “makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davrandığı, buna
karşılık şikâyetçinin maliki olduğu taşınmazın beyanlar hanesine ta-
rafı ya da muhatabı olmadığı bir mahkeme kararının varlığı yönünde
belirtme konması ile idarenin “kazanılmış haklara saygı” ve “kanun-
lara uygunluk” ilkelerine uygun davranmadığı ayrıca şikâyetinin ida-
reye yaptığı başvurularda karara karşı başvuru yolları ve süresinin

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 415