Page 555 - temel-haklar

yasal ve Anayasal haklarını kullanmasını engellemeye yönelik mob-
bing eylemleri kapsamında değerlendirilerek, şahsına mobbing eylem-
lerinde bulunulmaması yönünde ilgili idareye öneride bulunulması
talebine ilişkin olarak;

40/A) İşyerlerinde (mobbing) psikolojik taciz ifadesi; mevzuatı-
mıza ilk defa Türk Borçlar Kanunu ile girmiş olup söz konusu Kanu-
nun “İşçinin kişiliğinin korunması” başlıklı 417 nci maddesi altında
düzenlenmiştir. İşyerlerinde psikolojik tacizin temel unsurlarından
biri, olayların işyerinde gerçekleşmesidir, 4857 sayılı İş Kanunu’nda
işyerinin tanımına yer verilmiş bununla birlikte aynı Kanun’da işyer-
lerinde psikolojik taciz kavramına doğrudan yer verilmemiştir. Diğer
taraftan, çalışanların psikolojik tacizden korunması amacıyla alınma-
sı uygun görülen tedbirlere yer verilen T.C. Başbakanlık Personel ve
Prensipler Genel Müdürlüğü’nün 18 Mart 2011 tarih ve 3351 sayılı
2011/2 Genelgesinin de mobbing hakkında ilgili mevzuat kapsamında
değerlendirilebileceği düşünülmektedir.

40/B) Şikâyetçinin dilekçesinde, birinci sicil amiri olan İlçe Jan-
darma Komutanı tarafından, yapmış olduğu müracaatlarının devamı
halinde durumun aleyhine gelişeceği ve bu işten zararlı çıkacağı yö-
nünde, şahsına makamında tehdit ve telkinlerde bulunduğu iddiasını
öne sürdüğü,

40/C) Farklı tarihlerde vermiş olduğu şikayet dilekçelerine ilişkin
olarak ilgili idare tarafından; konunun, adli makamlara intikal ettiği ve
bu nedenle idareye yapmış olduğu başvurularının adli mercilere yap-
ması gerektiği yönünde, kendisine tebliğ edilen tebligatlardan hoşnut-
suz olduğu,

40/D) Şikayetçinin uyuşmazlık konusuna ilişkin olarak, Genelkur-
may Başkanlığı’na yaptığı başvuru ile farklı tarihlerde BİMER’e yapmış
olduğu şikayet başvurularının, disiplin amiri tarafından 6413 Sayılı
TSK Disiplin Kanunun 15 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) ben-
dinde belirtilen esaslar doğrultusunda “Usulsüz Şikayet ve Müracaat”
disiplinsizliğinde bulunduğu tespiti ile “Uyarı” cezaları verildiği, söz
konusu cezalara şikayetçi tarafından yapılan itirazlarla ilgili yapılan
değerlendirme sonucunda aynı Kanun’un 41 nci maddesinin dördün-
cü fıkrası gereği şikayetçinin itirazlarının reddedildiği ve kararların
tebliğ edilerek kesinleşmiş olduğu,

550 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU