Page 720 - temel-haklar

edilmesi hâlinde, tespit tarihinden itibaren onbeş gün içinde “Taşın-
maz Tespit Tutanağı”na dayanılarak, tespit tarihinden geriye doğru
beş yılı geçmemek üzere bedel tespit komisyonunca ecrimisilin tespit
ve takdir edileceği; Ecrimisilin tespit ve takdirinde; İdarenin zarara
uğrayıp uğramadığına ve işgalcinin kusurlu olup olmadığına bakıl-
maksızın, taşınmazın işgalci tarafından kullanım şekli, fiili ve hukuki
durumu ile işgalden dolayı varsa elde ettiği gelir, aynı yer ve mahalde
bulunan emsal nitelikteki taşınmazlar için oluşmuş kira bedelleri veya
ecrimisiller, varsa bunlara ilişkin kesinleşmiş yargı kararları, ilgisine
göre belediye, ticaret odası, sanayi odası, ziraat odası, borsa gibi ku-
ruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturulmak suretiyle edinilecek
bilgiler ile taşınmazın değerini etkileyecek tüm unsurların göz önün-
de bulundurulacağı; İşgalin şeklini, Hazine taşınmazının konumu ve
taşınmazdan elde edilen gelir gibi unsurlar itibariyle asgari ecrimisil
tutarlarını belirlemeye Bakanlığın yetkili olduğu,”
hüküm altına alınmıştır.

20) 3194 Sayılı İmar Kanununun “İstisnalar” başlıklı 4 üncü
maddesinde, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu, 2863 sayılı Kültür
ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, bu Kanunun ilgili maddelerine
uyulmak kaydı ile 2960 sayılı İstanbul Boğaziçi Kanunu ve 3030 sayılı
Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun ile diğer özel
kanunlar ile belirlenen veya belirlenecek olan yerlerde, bu Kanunun
özel kanunlara aykırı olmayan hükümlerinin uygulanacağı”,
“Arazi ve arsa düzenlemesi” başlıklı 18 inci maddesinin bi-
rinci fıkrasında, “İmar hududu içinde bulunan binalı veya binasız
arsa ve arazilerin malikleri veya diğer hak sahiplerinin muvafakatı
aranmaksızın, birbirleri ile, yol fazlaları ile, kamu kurumlarına veya
belediyelere ait bulunan yerlerle birleştirmeye, bunları yeniden imar
planına uygun ada veya parsellere ayırmaya, müstakil, hisseli veya kat
mülkiyeti esaslarına göre hak sahiplerine dağıtmaya ve re’sen tescil iş-
lemlerini yaptırmaya belediyelerin yetkili olduğu; Sözü edilen yerler
belediye ve mücavir alan dışında ise yukarıda belirtilen yetkilerin vali-
likçe kullanılacağı” hüküm altına alınmıştır.

Aynı maddenin dokuzuncu fıkrasında, “Düzenleme sırasında,
plan ve mevzuata göre muhafazasında mahzur bulunmayan bir ya-
pının, ancak bir imar parseli içinde bırakılabileceği; Tamamının veya

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 715