Page 73 - temel-haklar
P. 73
beklentiye uygunluk gibi iyi yönetim ilkelerine uygun olarak işlem,
eylem, tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir.
46) Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı’nın 41. maddesinde geçen
“iyi bir yönetim hakkı”nın uygulamada ne anlama geldiğini açıklayan
ve ülkemizin de Aday Üye olduğu Avrupa Birliği’nin müktesebatının
bir parçası olan Avrupa Doğru İdare Davranış Yasası’nda iyi yöneti-
şim ilkeleri ortaya konulmuş olup, bu belgenin
46 -1) 10. maddesinin birinci fıkrası “Yetkili, hem kendi idari dav-
ranışında hem de Kurum’un idari işleminde tutarlı olacaktır”, ikin-
ci fıkrasında, “Yetkili , Kurum’un geçmişteki uygulamaları ışığında,
kamu üyelerinin meşru ve makul beklentilerine saygılı davranacak-
tır.”
46 -2) 5. maddesi “Yetkili, kamudan gelen taleplerin değerlendiril-
mesi ve gerekli kararların alınması sürecinde herkese eşit muamele
yapma ilkesine saygı gösterilmesini sağlayacaktır. Aynı durumda
olan kamu mensupları aynı şekilde muamele edileceklerdir.”
46 -3) 8.maddesi “Yetkili, kamu üyelerini olumsuz yönde etkileye-
cek keyfi işlemden ve aynı zamanda gerekçesi ne olursa olsun ayrı-
calıklı uygulamadan kaçınacaktır.”
46 -4) 11. maddesi “Yetkili tarafsız, adil ve makul davranacak-
tır.”
46- 5) 18. maddesinin ikinci fıkrası “Yetkili yetersiz ya da belirsiz
ya da bireysel gerekçe içermeyen kararlar almaktan kaçınacak-
tır.” hükümlerini içermektedir.
47) Dövizle askerlik bedeli 10.000 Avro iken bilinçli bir seçimle bu
hizmetten yararlanmak için başvurmuş olan ve bu bedeli peşin olarak
ödeyen şikayet sahipleri, aynı dönemde (diğer ifadeyle dövizle askerlik
bedeli aynı şekilde 10.000 Avro iken) bilinçli bir seçim yaparak, ken-
dileri gibi dövizle askerlik hizmetinden yararlanmak için başvurmuş
olan, fakat bu bedeli kendileri gibi peşinen değil, taksitle ödemeyi se-
çenlere uygulanan yeni döviz bedelinden kendilerinin de yararlandırıl-
malarını istemektedirler ki, bu beklentileri haklı bir beklentidir.
48) Her ne kadar, ilgili İdare askeri mevzuatta geriye yürütmeye iliş-
kin bir hüküm bulunmamasına rağmen, yeni dövizle askerlik bedelini,
68 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU