Page 757 - temel-haklar

yolun zorunlu olarak kullanımını gerektiren bir yasal düzenleme de
bulunmadığı, idarenin, şikayetçinin mülkiyetindeki arazilerden %
1,3945 oranında toplam 492,75 m2 lik bir bölümü ortak kullanım
alanı olarak yola ayırması işleminin yol ve kanal gibi kamunun ortak
kullanacağı yerler için % 10’a kadar katılım payı kesilebileceğine iliş-
kin yasal düzenlemede öngörülen sınırlar içinde kaldığı, bu nedenle
şikayet konusu idari işlemin hukuka aykırı olmadığı değerlendi-
rilmiştir.
26) Öte yandan toplulaştırma işlemi ile mülkiyet hakkı üzerine kı-
sıtlama getirilmiş olmakla birlikte işlemin temelinde kamu yararının
gözetilmesi, projenin bütününden pek çok çiftçi ailesinin yararlanaca-
ğı, şikayetçinin taşınmazının kuzeyinden geçirilen yolun daha elveriş-
li olduğu, ulaşım kolaylığı sağlayacağı ve bölgede ekonomik ve sosyal
hayata katkıda bulunacağı, aynı işlemin komşu parseller açısından da
uygulandığı göz önüne alındığında şikayete konu idari işlemin hakka-
niyete aykırı olmadığı değerlendirilmektedir.

C. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
27) Anayasamızın 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun
önünde eşitlik ilkesine, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile güvence altına alınmış olan ayrım yapılmaksızın her-
kese eşit bir şekilde yaklaşma yükümlülüğüne aykırı davranıldığına,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 nci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikayete konu olayda başkaca bir insan hakları ihlaline de
rastlanmamıştır.

D. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
28) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
rum inceleme ve araştırmasını yaparken, idarenin, insan haklarına
dayalı adalet anlayışı içinde, ayrımcılığın önlenmesi, eşitlik, tarafsız-
lık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye
uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savun-
ma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların
gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın

752 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU