Page 175 - yargi-ozel-raporu

lerin ceza ve hukuk dairesi üyeliği olduğu da duyurulmak suretiyle,
HSYK tarafından, Yargıtay Kanununun 29 uncu maddesine göre;
birinci sınıfa ayrıldıktan sonra en az üç yıl süre ile başarılı görev
yapmış ve birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş
hâkim, savcı ve bu mesleklerden sayılanlar arasından seçilmektedir.
Yargıtay Kanununda belirtilen bu hususlar dışında başkaca objektif
ölçüt getirilmemiştir. Her ne kadar HSYK, Kanunda belirtilen bu
ölçütlere ek olarak her seçim döneminde değişen ilke kararları belir-
lemekte ise de Kanuna göre, Yargıtay üyeliğine seçilme yeterliliğini
taşıyan hâkim, savcı sayısı dikkate alındığında, Yargıtay üyeliğine
seçilme kıstaslarının daha somut hale getirilip, bu hususun kanun
ile düzenlenmesi gerekir. Yasal ölçütlere ek olarak hâkimlerin yaş,
kıdem, cinsiyet dengesi, yüksek lisans, doktora, akademik unvan ve
çalışma, performans değerlendirmeleri, HSYK üyeleriyle karşılıklı
görüşme vb. hususları da değerlendirilmeli ve eşitler arasından seçim
yapılmalıdır. Yargıtay’a üye seçimi konusunda Yargıtay Kanununda
aranan ölçütlerin daha ölçülebilir ve denetlenebilir nitelikte olmasını
ve Yargıtay’ın üye seçiminde aktif rol almasını sağlayacak düzenleme
yapılması ve HSYK tarafından uygulanacak objektif ölçütler ve ilke
kararlarının seçim öncesinde belirlenerek duyurulması gerekir. Se-
çilecek üyelerin Yargıtay’da üye eksiği bulunan dairelerin görev ve
çalışma alanı dikkate alınarak belirlenmesi halinde, seçilen üyenin
dairenin inceleme konusuna ve işleyişine de daha fazla katkısı olacağı
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
şüphesizdir.

(293) Yargıtay 2015 yılı Faaliyet Raporunda, Yargıtay’da 482 üye
bulunduğu, bunlardan 79 üyenin kadın 403 üyenin erkek olduğu
belirtilmiştir. 2015 yılı HSYK verilerine göre, adli yargı ilk derece
132
mahkemelerinde görev yapan 14.993 hâkim ve savcının 11.069’u
erkek, 3.924’ü kadındır. Adli yargı ilk derece mahkemelerinde
133
görev yapan kadın hâkim ve savcıların sayısı dikkate alındığında,
en azından bu sayı ve oranının Yargıtay üye seçimine yansımadığı,
HSYK tarafından hâkim ve savcılar arasından yapılan seçimlerde,

132 Yargıtay Başkanlığı Faaliyet Raporu 2015, sf. 44.
133 http://www.hsyk.gov.tr/dosyalar/istatistikler/H-S-istatistikler-22-07-2015.pdf
(Erişim Tarihi: 01/03/2016)

148