Page 201 - yargi-ozel-raporu

yacaktır. Geçmiş dönemlerde fiilen görev yapanların, Yargıtay’da
dava sahiplerinin ve avukatların aktardığı izlenimlerde de aktarıldığı
üzere; adli tatil, yılsonu devirleri ve dini bayramlar öncesi ve son-
rasında inceleme ve müzakerelerin haftalarca ötelendiği, üyelerin
(tatil günleri ve izinler ile zorunlu durumlar hariç) mesai dâhilinde
görevleri başında olmadıkları, dava sahiplerinin ve avukatların bu
durumdan şikâyetçi oldukları da bilinen bir olgudur.

(345) Aynı şekilde geçmişte müzakerelerin kesintiye uğramadan
anlatımı yapılan dosyaların sonuçlandırılmasında tüm üyelerin ha-
zır bulunması gerekirken, üyelerin müzakereleri sıklıkla uzun veya
kısa süreli terk ettikleri bilinmektedir. Yargıtay’da müzakere ya-
pılmayan günlerde, daire üyelerinin bir araya gelerek heyetler
arasındaki farklı görüşleri tartışıp müşterek sonuca varmaları
mevzuatla düzenlenmeli, aksi durumda daire başkanlarının be-
lirtilen uygulamayı istikrarlı hale getirmeleri gerektiği değerlen-
dirilmektedir. Az ve sınırlı olsa da bu uygulamayı yapan daireler
ve daire başkanları bulunmaktadır. Belirtilen uygulamanın yay-
gınlaşması ve temel görev haline gelmesi gerekmektedir. Kararla-
rın (ilamların) çelişkisiz, gerekçeli, nitelikli ve isabetli olması büyük
oranda bu şekilde sağlanabilir. Yargıtay üyeliği, “kürsüden”(derece
mahkemesi) çok daha fazla çalışılması gerekilen ve büyük sorum-
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
luluk gerektiren bir görevdir. Çünkü adalete erişimde son mercidir.

(346) Kısıtlı bir süre içerisinde (genelde 1 hafta), ihtilafın niteli-
ğine bakılmaksızın daire başkanlarının belirlediği sayıda dosyanın
(genellikle 20-25 dosya) bitirilme baskısı, yargılamanın niteliğin-
den çok dosya sayısının öne çıkmasına neden olmuştur. Bu ağır iş
yükü nedeniyle gerekli inceleme ve araştırma zamanı bulunmama-
sı, hızlı çalışma zorunluluğu ve zamana karşı yarış nedeniyle hata
yapma riski artmaktadır. Yıllık çalışma iş günü, dairelerden çıkan
iş sayısı dikkate alındığında her dosyaya ayrılan zamanı ortaya
koymaktadır. Bu durum çok acil giderilmesi gereken ciddi bir
sorunu işaret etmektedir. Yüksek yargıda yapılan her hata yargı-
ya olan güveni etkileyen en önemli etkenlerdendir. Tetkik hâkimi
ve Cumhuriyet savcılarının haftalık inceleyebilecekleri dosya sayısı;
dairenin ihtisas alanı, rapor hazırlama, müzakere, karar yazımı aşa-

174