Page 199 - yargi-ozel-raporu

olup, yargının ağır iş yükünden en çok etkilenen hâkim grubunu
oluşturmaktadır.
(340) Temyiz edilen yerel mahkeme kararlarının son inceleme mer-
ci olması nedeniyle tetkik hâkimlerinin dairenin konusu ile ilgili
olarak uzmanlığının arttırılması amacıyla yüksek lisans, doktora ve
akademik çalışma yapabilmeleri için gerekli kolaylıkların sağlanması
gerekir.

(341) Tetkik hâkimleri; Yargıtay’ın fiziki koşulları nedeniyle de so-
runlar yaşamaktadır. Yargının en ağır yükü altında çalışan tetkik hâ-
kimlerinin birçoğu bir veya birden fazla kişi ile odalarını paylaşmak
zorunda kalmaktadır. Yargıtay’ın arşiv sorunları nedeniyle dosyalar
tetkik hâkimlerine çok sayıda tevzi edilerek birden fazla kişinin ça-
lıştığı odalara konulmakta, tetkik hâkimleri çalışma koşullarını etki-
leyen ve sağlıklı olmayan ortamda görev yapmaktadır. Birden fazla
tetkik hâkiminin aynı odayı paylaşması, yaptıkları işin önemi dik-
kate alındığında dosyaların yeterli ve dikkatli incelenmesini engel-
lemektedir.

(342) Yargıtay’ın çalışma şekline göre, Yargıtay’ın birçok dairesin-
de dosyalar açılmadan tetkik hâkimlerinin beyanları ile yetinildi-
ği algısının önüne geçilmelidir. Bu uygulama adalet anlayışından
uzak, adeta Yargıtay’daki dosya sayısını azaltmak amacı gütmektedir.
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
Tetkik hâkimlerine haftalık olarak her daire başkanının belirlediği
sayıda dosya dağıtımı yapılmakta olup, bir hafta içinde okunması
ve müzakere için getirilmesi istenmektedir. Bazı dairelerde haftalık
dağıtılan dosya gerekli ve yeterli incelemeye imkân vermeyecek sayı-
dadır. Tetkik hâkimleri, dosya sayılarının fazlalığı ve belirli süre-
lerde dosya yetiştirme zorunluluğu nedeniyle hafta sonu tatilleri,
resmi tatiller ve günlük çalışma saatleri dışında çalışmaktadır.
Bu durum, inceleme ve araştırmaya, bilimsel çalışmalara, gerekli
dinlenmeye imkân vermemekte ve ailesine zaman ayıramamasına
neden olmaktadır. Sorumluluğun tetkik hâkimine bırakıldığı algı-
sının yaygınlığı bilinen bir gerçektir. İş yükünün yoğun olduğu bi-
linmekle birlikte, Bölge Adliye Mahkemeleri faaliyete geçeceğinden
bu işleyişin yerine, üyelerin daha fonksiyonel olması ve dosyaları

172