Page 344 - yargi-ozel-raporu

(651) Uzlaştırmacıya Cumhuriyet savcısı tarafından çalışma ve mas-
raflarıyla orantılı bir ücret takdir edilerek ödenir. Uzlaştırmacı ücreti
ve diğer uzlaştırma giderleri, yargılama giderlerinden sayılır. Uzlaş-
manın gerçekleşmesi halinde, bu giderler Devlet Hazinesi tarafından
karşılanır.

(652) Çocuk Koruma Kanununun 24 üncü maddesine göre
CMK’nın uzlaşmaya ilişkin hükümleri suça sürüklenen çocuklar ba-
kımından da uygulanır.

(653) Ülkemizde sekiz yıldan uzun bir süredir uygulanan uzlaştırma
kurumu ile ilgili olarak Adalet Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlı-
ğından alınan 29/07/2015 tarihli ve 47453352-043/155/2348 sayılı
yazıya göre; 08/02/2008-31/12/2013 tarihleri arasında yürütülen
“Ceza Adalet Sisteminde Uzlaştırma Uygulamalarının Geliştirilmesi
Projesi” kapsamında gerçekleştirilen uluslararası çalıştayda, onarıcı
adalet ve mağdur-fail uzlaştırması alanında uzman katılımcıların,
ülkelerinde uzlaşma sisteminin gelişimi hakkındaki beyanlarında,
sistemin basit suçlar ile faili çocuk olan suçlarda uygulanmaya baş-
landığı ve sonrasında kapsamının geliştirildiği, ilk yıllarda uzlaştırma
sistemine yönelik gelen eleştirilerin zamanla azaldığı ve sistemin tüm
kesimler tarafından benimsendiği belirtilmiştir; bu nedenle, ülkemiz
uzlaştırma uygulamasının etkisiz kaldığı, işlerliği olmadığı yönünde-
ki eleştirileri kabul etmeden, ısrarla bu yönde eğitim çalışmalarına Bölüm 8 Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları
devam ederek, uygulamanın işlerliğini artıracak yapısal değişikliklere
gidilmelidir.

(654) Yine anılan yazıda belirtildiği üzere; uzlaşma görüşmesi ya-
pılan dosyaların ortalama olarak % 61,58 oranında uzlaşma ile so-
nuçlandığı görülmektedir. Ülkemiz uzlaşma uygulamasında temel
sorun, uzlaşma kapsamına giren dosyaların uzlaştırıcılara ulaşmama-
sıdır. 2009-2013 yılları arasında uzlaşma kapsamına giren soruştur-
ma dosyalarının yalnızca % 0.75’inin uzlaştırmacılara ulaştırıldığı
görülmektedir. Bu sorunun kaynağında ise, uzlaşma teklifinin “se-
rinleme süresi” beklenmeden, adli kollukta veya savcılık makamınca
yapılması ve teklif sırasında uzlaşma hakkında bilgilendirme yapıl-
maması sonucunda teklifin reddedilmesi yer almaktadır. Ayrıca uz-
laşma teklifi yapılan soruşturma dosyalarının Cumhuriyet savcısının

317