Page 349 - yargi-ozel-raporu
P. 349
yapılacağı; dördüncü oylamada en fazla oy alan adayın seçilmiş ola-
cağı düzenlenmiştir.
(667) Kamu Denetçiliği Kurumu, şikâyet üzerine, idarenin her türlü
eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı
adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden
incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlendi-
rilmiş, ancak bazı işlemler Kurumun görev alanı dışında bırakılmış-
tır. Bu işlemler, Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler ile
resen imzaladığı kararlar ve emirler, yasama yetkisinin kullanılması-
na ilişkin işlemler, yargı yetkisinin kullanılmasına ilişkin kararlar ile
Türk Silahlı Kuvvetlerinin sırf askerî nitelikteki faaliyetleridir. İda-
renin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarıyla ilgili
şikâyetlerin Kurumun görev alanına girdiği dikkate alındığında; ida-
ri yargının tüm konularının ve adli yargının bir kısım konularının
Kurumun görev alanı içerisinde olduğunu söylemek olanaklıdır.
(668) 6328 sayılı Kanunda hiçbir organ, makam, merci veya kişinin,
Başdenetçiye ve denetçilere görevleriyle ilgili olarak emir ve talimat
veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde buluna-
mayacağı; Başdenetçi ve denetçilerin, görevlerini yerine getirirken
tarafsızlık ilkesine uygun davranmak zorunda oldukları düzenleme-
sine yer verilerek, Kurumun bağımsızlığı ve tarafsızlığı vurgulanmış-
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
tır.
(669) Yine bahsi geçen Kanunda Kuruma başvuruların ücretsiz ol-
duğu, Kurumun inceleme ve araştırma konusuyla ilgili bilgi ve belge
talep edilebileceği, tanık dinlenebileceği, bilirkişi görevlendirilebile-
ceği, Kurumun inceleme ve araştırmasını altı ayda tamamlayacağı
hususları düzenlenmiştir. Bu yönüyle değerlendirildiğinde uyuşmaz-
lıkların çözümünde Ombudsmanlığa başvurmanın yargılama gi-
derlerinin yüksek olduğu ve uzun yargılama sürelerinin bulunduğu
yargı yoluna göre daha avantajlı olduğu görülmektedir. Öte yandan;
Kuruma yapılan başvuruların dava açma süresini durdurması ve baş-
vurulardan ücret alınmaması nedeniyle, ilgililer dava yolunu takip
etmeden önce Kuruma başvuru yapma yolunu tercih edebildiğin-
den, Kurumun yargının iş yükünün hafifletilmesi anlamında önemli
bir görev ifa edebileceği düşünülmektedir.
322