Page 111 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

dışında, ihale dökümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmemek”
hükmü çerçevesinde idare yüklenici tarafından taahhüdün yerine getirilemeyeceğini tespit ettiği her
an ihaleyi feshedebilir, Başvuruya konu olayda, 1 yıl için yapılmış olan bakım-onarım hizmet alım
sözleşmesi çerçevesinde, idarenin 6 aya yakın bir süre CNC tezgahının yapacağı üretimden yoksun
bırakılmasında kamu yararının olduğu ve tamir süresinin makul olduğu söylenemez.

Başvuranın CNC tezgahının geçmiş bakımlarının düzgün yapılmadığı, bu sebeple öngörülemez bir
durumla karşılaşıldığına ilişkin iddiaları ve bu iddiaları destekleyen bilirkişi raporları, “basiretli iş
adamı” kavramı çerçevesinde değerlendirildiğinde, her tacirin, tüm ticari faaliyetlerinde, ileriyi
düşünmesi, işlemlerini ona göre organize etmesi, yapacağı sözleşmelerin yerine getirilip
getirilemeyeceğini hesaba katması ve borcun yerine getirilmesini engelleyebilecek hareketleri
önceden nazara alması gerekir. Başvuru konusunda da, tezgahın bakım ve onarım işini alan
yüklenicinin karşılaşacağı olumsuzlukları önceden tahmin etmesi ve sözleşmeyi bu çerçevede
kurması beklenirdi. Bu çerçevede başvuranın bakım ve onarımına talip olduğu CNC tezgahında
meydana gelebilecek her türlü arızaya karşı hazırlıklı olması ve sözleşme kurulurken hak ve
menfaatini koruması gerekirken, 04/12/2015 tarihli birim fiyat teklif mektubunun incelenmesinde,
her hangi bir çekince ileri sürülmeden sözleşme hükümlerine aykırı hareket etmesi durumunda
uygulanacak yaptırımları kabul ettiği anlaşıldığından fesih işleminde hukuka ve hakkaniyete
aykırılık tespit edilememiştir. Bu çerçevede,

a. İddia edilen, sözleşmenin haksız feshedildiğinin tespiti ile, nakde çevrilen “Kesin teminat
mektubu” miktarının, ayrıca tahsil olunan “Kesin teminat mektubu TEFE, TÜFE fark miktarı” ve
“Fesihname onay belgesi taahhüt damga vergisi”’nin nakde çevirme ve talep tarihlerinden itibaren
işleyecek, ticari temerrüt faizi ile ödenmesi yönündeki talebin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanunu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile 28/12/2015 tarihli ve 2015/145915 İhale Kayıt
Numaralı Sözleşme Hükümlerine istinaden Reddine,
b. Hak edişlerden kesilen “Gecikme para cezalarının” kesinti tarihlerinden itibaren işleyecek ticari
temerrüt faizi ile ödenmesine karar verilmesi yönündeki taleple ilgili olarak, başvurandan kesilen
gecikme para cezalarının 28/12/2015 tarihli ve 2015/145915 Sayılı Sözleşme Hükümleri
çerçevesinde yapılan mutabakat metniyle oluşan haklı beklenti gereğince, idarece verilen cezanın
hakkaniyete uygun olmaması sebebiyle iade edilmesi hususunda Milli Savunma Bakanlığına
Tavsiyede Bulunulmasına, karar verilmiştir.

100