Page 161 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Komutanlığından arandığını ve talebinin J.G.K.nın 02/03/2016 tarih ve Loj: 0470-
297857-16 Loj. Hiz. Şahsi Slh. Ş. (Astb) sayılı emri ile uygun görülmediğinin ve
hakkında Trabzon Akçaabat Asliye Ceza Mahkemesinde yargılaması devam eden
bir davadan dolayı yargılama sonuçlanıncaya kadar silahlarının emanete alınacağının
bildirildiğini, bunun üzerine aynı gün T110214U11375 seri numaralı “Sarsılmaz”
marka tabanca ile 245PV12473 seri numaralı “Browning” marka tabancayı
Güzelbahçe İlçe Jandarma Komutanlığına teslim ettiğini, hakkında yargılaması
devam eden “Görevi Kötüye Kullanma” suçunun 91/1779 sayılı Yönetmeliğin 16’ncı
maddesinde sayılan suçlardan olmadığını, silahlarının emanete alınması işleminin
hukuka aykırı olduğunu belirterek, söz konusu işlemin durdurularak şahsına ait
tabancalara taşıma izin belgesi düzenlenerek tarafına iade edilmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, 6136 sayılı Ateşli Silahlar
ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda, silah ruhsatı verilemeyecek kişiler
sayılırken sadece ateşli silahla işlenen cürümlerden hükümlü bulunanlar ile taksirli
suçlar hariç olmak üzere bir yıldan fazla hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkûm olanlar
belirtilmiş iken, Yönetmelikte Kanunun kapsamı genişletilmiş, 02/12/1999 günlü
değişiklik ile belirlenen fiillerden ise yargılaması devam edenlerin de ruhsat verilme
ve yenileme işlemlerinin yargı kararı kesinleşinceye kadar durdurulacağı düzenlenmiş,
yönetmelik maddesinin devamında ise “bu maddede belirtilen mahkumiyet, kesinleşmiş
mahkumiyettir” ibaresine yer verilmiştir. Buna rağmen İdarece, üst norm, Anayasa
ve Uluslararası Antlaşmalara aykırı olarak kesinleşmemiş kararların da “hüküm”,
“mahkumiyet” olarak yorumlanması ve sadece ilk derece mahkemesinde beraat eden
kişiler bakımından masumiyet karinesinin gözetilmesi ile hakkında aleyhte karar
verilenler açısından bu karinenin gözetilmemesinin karar kesinleşmeden kişinin suçlu
sayılması ve suçlu gibi muamele görmesi sonucunu doğuracağı; bunun da Anayasanın
38’inci maddesinin dördüncü fıkrası ile İnsan Hakları Evrensel Beyannamesinin 11’inci
maddesi birinci fıkrasına ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 6’ncı maddesi ikinci
fıkrasına aykırılık teşkil edeceği sonucuna varılarak, 21/3/1991 tarih ve 91/1779 sayılı
Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmeliğinin 16 ncı maddesine
2/12/1999 tarih ve 99/13749 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile eklenen, “Bu madde
kapsamında sayılan fiillerden dolayı yargılaması devam eden şahısların ruhsat verilme
ve yenilenme işlemlerinin, yargı kararı kesinleşinceye kadar durdurulacağı ve yargılama
sonucuna kadar silahın ilgili birimce emanete alınacağı” yönündeki dördüncü fıkranın
kaldırılması hususunda İçişleri Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına, başvuranın
silah taşıma ruhsatı verilme işleminin durdurulmasına yönelik işlemin geri alınması ve
başvurana silah taşıma ruhsatının verilmesi talebinin yerine getirilmesi yönünde makul
sürede yeni bir işlem tesis etmesi hususunda Jandarma Genel Komutanlığına Tavsiyede
Bulunulmasına, karar verilmiştir. 5

5 2016/3561 şikâyet numaralı başvuru için verilen 07/03/2017 tarihli Tavsiye Kararı

2017 YILLIK RAPOR 161