Page 231 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF
P. 231
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
Eğitim Bakanlığı ile sürdürülen işbirliği 2017 yılında da devam etmiş, Kurumumuzun
girişimleri ile bu yöndeki bazı taleplerin karşılanması sağlanmıştır. Bu alanda
yükseköğretim düzeyinde de başvurular alınmış olup, yükseköğretim kurumlarının
engellilere sundukları hizmetlerin incelenmesine devam edilmektedir.
Aşağıda konuya ilişkin kararlarımızdan bir kısmı örnek olarak sunulmaktadır:
Konuya ilişkin olarak yapılan başvuruların birinde, Toplumsal Haklar ve Araştırma
Derneği tarafından, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nın yayınladığı Erişilebilirlik
İzleme ve Denetleme Planı konulu 26/02/2017 tarih ve 2017/03 sayılı Genelge’nin
“Komisyon tarafından, erişilebilirlik tespiti yapılan bina, açık alan ve toplu taşıma
araçları için erişilebilirlik yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilen kamu kurum ve
kuruluşları ve bunların sahibi olan gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine, denetime ilişkin
komisyon kararının tebliğinden itibaren geçerli olmak üzere, eksiklerini tamamlaması
için, tespit edilen eksikliklerin kapsamına göre bir defaya mahsus olmak üzere 3 aydan
6 aya kadar gerekçesini belirtmek suretiyle komisyon kararı ile süre verilebilir.” ve
“Komisyonlar süre bitiminde, şikâyete binaen veya program kapsamında ikinci kez
denetleme yapabilecektir.” hususlarını içeren 4'ncü ve 5'nci maddelerinin Anayasa’nın
ilgili maddelerine ve 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanuna aykırılık içerdiği,
söz konusu maddelerin erişilebilirlik bakımından eksikliği olan bina, açık alan ve
toplu taşıma araçlarına eksikliklerin giderilmesi için idari para cezası kesmek yerine
3 aydan 6 aya kadar ek süre verilmesi hakkında olduğu, Kamu kurum ve kuruluşlarına
ait mevcut resmî yapılar, mevcut tüm yol, kaldırım, yaya geçidi, açık ve yeşil alanlar,
spor alanları ve benzeri sosyal ve kültürel alt yapı alanları ile gerçek ve tüzel kişiler
tarafından yapılmış ve umuma açık hizmet veren her türlü yapıların, Büyükşehir
belediyeleri ve belediyeler, şehir içinde kendilerince sunulan ya da denetimlerinde
olan sürücü koltuğu hariç dokuz veya daha fazla koltuğu bulunan araçlarla sağlanan
toplu taşıma hizmetlerinin, karayolu ile turizm taşımacılığı yapan veya şehirlerarası
toplu taşıma hizmeti veren gerçek ve tüzel kişilerin, servis taşımacılığı yapan gerçek
ve tüzel kişilerin hizmetlerinin erişilebilir uygun duruma getirilmesi için tanınan
sürelerin Engelliler Hakkında Kanun’da düzenlendiği ve güncellendiği, yapılan
düzenleme ile izleme ve denetim faaliyetlerinin Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı,
Bilim, Sanayi ve Teknoloji, İçişleri, Çevre ve Şehircilik, Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlıkları ile engelliler ile ilgili konfederasyonların temsilcilerinden
oluşan komisyon tarafından yapılmasının hüküm altına alındığı, Komisyona
denetimleri sonucunda idari para cezası kesebileceği gibi eksik kalan düzenlemelerin
yapılması için 2 yıla kadar ek süre verme yetkisi de tanındığı, mezkur Kanunun
zaman zaman yasa koyucu tarafından değiştirildiği ve süre uzatmalarının yasa koyucu
tarafından yapıldığı, bu bağlamda idarenin kanunen kendisine tanınmamış bir hakkı
kullanarak hukuken yetki aşımında bulunduğu, ek süre uygulamasının caydırıcılığı
2017 YILLIK RAPOR 231