Page 264 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

6.11.1 Velayet

Konuyla ilgili yapılan başvurulardan birinde, başvuran boşanma kararı sonrası
velayeti anneye verilen çocuğu ile kişisel ilişki kurmakta sorunlar yaşadığını, çocuğun
“bir eşya gibi” icra işlemine konu olmasının kabul edilebilir olmadığını, ayrıca haciz
işlemi yapmak zorunda kalan ebeveyn üzerinde de bunun “ekonomik ve psikolojik
şiddet” oluşturduğunu, icra masraflarının kendilerine ciddi maliyetlere yol açtığını,
masrafları ödeme gücü bulunmayan tarafların çocuklarıyla doğrudan kişisel ilişki
kurma imkânlarının kalmadığını, icra yoluyla çocukla kişisel ilişki tesis edildiğinde
masrafların mahkeme emrine rağmen çocuğu göstermeyen velayet sahibi anneden
alınması gerektiğini, velayet sahibi olmayan ebeveynin çocuğuna karşı olan hak ve
ödevlerini yerine getirmesi, karşılıklı kişisel ilişki kurulması imkânları ellerinden
alınırken “aile hayatına saygı” ilkesinin de ihlal edildiğini, mevcut uygulamanın başta
Anayasamız olmak üzere ulusal mevzuatımızla ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi,
BM Çocuk Hakları Sözleşmesi gibi ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerle
uyumlu olmadığını, belirtilen konularda daha önce Kurumumuzca verilen 07/06/2016
tarihli ve 2015/5571 sayılı Tavsiye Kararının da mağduriyetlerinin giderilmesini
sağlamadığını belirterek, gerekli yasal düzenlemelerin hızla yapılmasını talep etmiştir.

Başvuruya konu velayetin tespitine ilişkin yetkinin ilgili kanunla yargı makamlarına
verilmiş olması, 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi”
başlıklı 5 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca “yargı yetkisinin kullanılmasına
ilişkin kararların” Kurumun görev alanına girmediği gerekçesiyle, bu kapsamda
yapılan taleplerin incelenmesine imkan bulunmadığı sonucuna varılmış ancak,
başvuruda ifade edilen problemlerin var olan bir sorun alanına ilişkin olduğu ve
boşanma sürecinde veya sonrasında yaygın bir şekilde görüldüğü anlaşıldığından,
konu bu yönüyle incelenmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde verilen Tavsiye kararında;
– Sağlıklı aile yapısının güçlendirilmesi amacına yönelik olarak aile, çocuk
yetiştirme konusunda eğitim ve danışmanlık programlarının verilmesi ve
mevcut programların etkinliğinin artırılarak yaygınlaştırılması için Milli Eğitim
Bakanlığı ile gerekli çalışmaların başlatılması,

– Sosyal Hizmet Merkezlerinde verilen Aile ve Boşanma Süreci Danışmanlık
Hizmetlerinin “aile alanında ihtisaslaşmış birimler” tarafından verilerek
kalitesinin, etkinliğinin ve yaygınlığının artırılması,
– Boşanma sonrası çocuğun birlikte yaşamayacağı ebeveyni ile sürekli ve düzenli
bir ilişki sürdürebileceği, velayet dosyalarının takibinin yapılabileceği, aile
üyelerinin psikolojik sağlıklarını destekleyecek, üstlendikleri rollerle ilgili

264 2017 YILLIK RAPOR