Page 326 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kimsenin, ancak kamu yararı sebebiyle ve yasada öngörülen koşullara ve uluslararası
hukukun genel ilkelerine uygun olarak mal ve mülkünden yoksun bırakılabileceğinin
düzenlendiği söz konusu uluslararası metne uygun bir biçimde Anayasanın 35 inci
maddesinde de, herkesin sahip olduğu mülkiyet hakkının ancak kamu yararı amacı ile
kanunla sınırlanabileceğinin öngörüldüğü, somut olay bakımından esasen mülkiyet
hakkına yapılan müdahalenin ölçüsüz ve aşırı bir külfet niteliğinde olup olmadığının
tespit edilmesinin başvuru konusunun çözümü açısından zorunluluk teşkil ettiği, bu
bağlamda, başvuran mülkiyeti 2012 ve 2016 yılında edinmekle birlikte, bölgede yer
alan diğer maliklerin taşınmazları üzerinde sahip olduğu tasarruf yetkisinin yaklaşık
7 yıldan bu yana kısıtlanmasının malikleri olağan dışı ve aşırı bir külfet altına
soktuğu, toplumun genel yararı ile bireylerin hakları arasında bulunması gereken
adil dengenin malikler aleyhine bozduğu gerekçesiyle alt ölçekli imar planlarının
ivedilikle hazırlanarak yürürlüğe konulması hususunda, Kültür ve Turizm Bakanlığı
ile Ezine Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına, başvuranın zararının
tazmini talebinin ise reddine, karar verilmiştir. 153

6.15.2.3 İmar Planında Belediye Hizmet Alanı Olarak Gösterilen Taşınmazın
Kamulaştırılması

Başvuran, Yunusemre Mahallesinde mülkiyetinde bulunan 8,11 metrekare alanın
“Belediye Hizmet Alanı” olarak kullanıldığını, bu sebeple mülkiyetinde bulunan
gayrimenkul üzerinde tasarrufta bulunamadığını belirterek, 8,11 metrekarelik alanın
kamulaştırılması ve kamulaştırma bedelinin ödenmesi suretiyle mağduriyetinin
giderilmesini Kurumumuzdan talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, idarenin başvuranın
taşınmazı üzerinde imar hukukundan kaynaklı ve on dokuz yıldan bu yana devam eden
müdahalesinin, başvuranın mülkiyet hakkının özüne dokunan nitelikte bir müdahale
olduğu, başvuranı taşınmazının geleceği hususunda belirsizliğe ittiği, mülkiyet
hakkına müdahale edilmesi halinde bireysel yarar ile kamu yararı arasında bulunması
gereken adil dengenin başvurucu aleyhine bozulduğu, söz konusu müdahalenin
başvuranı ölçüsüz ve ağır bir külfete katlanmak zorunda bıraktığı tespit edilmiş olup;
başvuranın hissesinin kamulaştırılması talebinin, söz konusu taşınmazın 1/1000
ölçeli Ankara Yolu Kuzeyi 1. Bölge İlave ve Revizyon Uygulama İmar Planında
tamamının belediye hizmet alanında kalması ve boş durumda olması, 8,11 metrekare
alanın kamulaştırılmasının aciliyet arz etmediği gerekçesiyle reddedilmesinde
hakkaniyete uygunluk bulunmadığı, sonuç ve kanaatine varılarak, İdarenin,
Yunusemre Mahallesinde bulunan taşınmaza ihtiyacı bulunmadığının saptanması

153 2017/2204 şikâyet numaralı başvuru için verilen 23/08/2017 tarihli Kısmi Tavsiye Kısmi Ret
Kararı

326 2017 YILLIK RAPOR