Page 445 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Bakanlıkça Verilen Faiz Desteğinden Fiilen Yararlanmayan Başvuranın Kira Yardım
Talebinin Değerlendirilmesi Yönünde Yeni Bir işlem Tesisi Gerektiğine İlişkin Tavsiye
Kararı Verildi

Başvuran özetle; kentsel dönüşüm kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
verdiği faiz desteği için bankanın kendisi adına Bakanlıktan faiz desteği onayı
aldığını, onay aldıktan sonra kredi kayıt bürosundaki puanının düşük olması nedeni
ile Bankanın krediyi kullandırmaktan vazgeçtiğini, bunun üzerine 6306 sayılı Afet
Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında kira
yardımından yararlanmak için İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne başvuruda
bulunduğunu; ancak faiz desteğine onay verilmesi gerekçesiyle bu talebinin uygun
bulunmadığını ve kredi kullanamadığı gibi kira yardımından da yararlanamadığı
için mağdur olduğunu belirterek, kira yardımından yararlanabilmesi için Bakanlığın
tarafına vermiş olduğu faiz destek onayının kaldırılması ve kira yardımı için onay
verilmesi hususunda gereğinin yapılmasını Kurumumuzdan talep etmiştir.

6306 sayılı Kanun kapsamında, kira yardımından veya faiz desteğinden
yararlanabileceği düzenlenmiş olup aynı hususlara Uygulama Yönetmeliğinde
de yer verilmiştir. Mevcut yasal düzenlemelerde, finansal desteklerden birinden
yararlanılmasına yönelik bir sınırlandırmaya gidilmediği, Kanun koyucunun “Kira
yardımından faydalananlar faiz desteğinden, faiz desteğinden faydalananlar ise kira
yardımından faydalanamaz” ibaresi ile fiili yararlanmayı kastettiği, açık yasal hükme
rağmen söz konusu başvuruda, Bakanlığın faiz destek onayını vermesi üzerine fiili
olarak yararlanmanın gerçekleşip/gerçekleşmediğine bakılmaksızın başvuranın
faiz desteğinden yararlanmış kabul edilerek hakkında kira yardımına ilişkin işlem
tesis edilmemesi suretiyle amaçsal yorum çerçevesi aşılarak yasanın dışına çıkılmış
olduğu anlaşıldığından, başvuranın mağduriyetinin giderilmesi için makul sürede
faiz desteğinden yararlandığına ilişkin kararın kaldırılarak, kira yardımı talebinin
değerlendirilmesi yönünde yeni bir işlem tesisi hususunda Çevre ve Şehircilik
95
Bakanlığı ile İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.

Tavsiye Kararına istinaden ilgili idarenin cevabi yazısında, tavsiye kararı doğrultusunda
işlem tesis edileceği bildirilmiştir.
Mazeret İzinlerinin Kullanılması Sebebiyle İlgili İdare Tarafından Firmaya Uygulanan ve
Çalışanların Hakedişinden Kesilen Para Cezasının İadesine İlişkin Tavsiye Kararı Verildi

Başvuran vekili; Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü’ne
bağlı Adana Bölge Müdürlüğü (kapatılan) ve bağlı Yurt Müdürlüklerinin 2015, 2016

95 2016/2723 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 09/02/2017 tarihli Tavsiye Kararı

2017 YILLIK RAPOR 445