Page 447 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF
P. 447

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU



               Yetki Devri-İmza İşbölümü Yönergesinin, 657 sayılı Kanun ve Devlet Memurlarına
               Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar
               Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olduğunu, hastalık izninde iken memuriyet
               mahallinde bulunmasını gerektirecek kanuni bir gereklilik olmamasına ilaveten
               hastalık izinli iken ilgili Yönergeye göre tekrar nasıl izin talep edeceğini bilemediğini,
               resmi olarak izin talebinin olmadığını, kendisine izin verilmeme gerekçesi olarak
               sunulduğu belirtilen eğitim programına ilişkin katılım listesinde görev yaptığı birimin
               tek mühendisi olmasına rağmen kendisine yer verilmediğini belirterek hakkında
               verilen disiplin cezasının kaldırılmasını talep etmektedir.

               Başvuruya  konu olayda, ilgili idare  tarafından  başvurana  yıllık izin verilmemesi
               nedeniyle başvuranın hastalık raporu aldığı belirtilmiş olmakla birlikte, başvuran
               tarafından alınan hastalık raporunun 29/10/2011 tarihli ve 28099 sayılı Resmi
               Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Devlet Memurlarına  Verilecek Hastalık
               Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
               Yönetmeliğin “Hastalık izni verilmesi” başlıklı 7 nci maddesi gereği tespit edilen
               usûl ve esaslara uyulmaksızın alındığına ilişkin herhangi bir tespitin yapılmadığı ve
               bu rapora istinaden 21/05/2016 tarihinde başvurana hastalık izni verildiği ancak
               20/05/2016 tarihinde ise başvuranın 657 sayılı Kanun gereği hastalık izninin rapor
               verilen mahalde geçirilmesi yönünde talimat verildiği görülmekle birlikte, başvuranın
               Orman ve Su İşleri Bakanlığı Yetki Devri-İmza İşbölümü Yönergesi gereğince yurt
               dışı izin işlemlerine uymadığı gerekçesiyle 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin
               A/a  bendinde  yer  verilen  “görev  mahallinde  kurumca  belirlenen  usul  ve  esasların
               yerine getirilmesinde kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak” fiiline istinaden
               hakkında uyarma cezasının tecziye edildiği anlaşılmıştır.

               Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulan imza yetkilerine ilişkin
               Yönergede Orman Genel Müdürlüğü personelinin izin işlemlerinin aylıksız, yurt içi
               ve yurt dışı olarak ayrıldığı, aylıksız ve yurt içi izin işlemlerinin kapsamının 657 sayılı
               Kanunda sayılan aylıksız izin, yıllık izin, mazeret izni, hastalık ve refakat izni olarak
               belirlendiği ve mühendis unvanlı personel için Orman Genel Müdürünün yetkili
               kılındığı, yurt dışı izin işlemine ilişkin dayanak ve içerik belirlenmemekle birlikte
               mühendis unvanlı personel için yine Orman Genel Müdürünün yetkili kılındığı ve
               başvurana önceki tarihli yurt dışı izin taleplerinin 657 sayılı Kanunun 102 ve 103
               üncü maddelerine dayanılarak verildiği görülmekte olup, bahse konu Yönerge söz
               konusu yetkinin personelin yasal izinlerini kullanacağı yerin bildiriminin yapılmasına
               ilişkin bulunmamakta aksine 657 sayılı Kanunda yer verilmemesine karşın yurt dışına
               çıkış izni kapsamında bir yetkilendirmenin yapıldığı anlaşılmaktadır.




                                                                            2017 YILLIK RAPOR  447
   442   443   444   445   446   447   448   449   450   451   452