Page 446 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ve 2017 yıllarını kapsayan temizlik ve çamaşır yıkama hizmet alımı işinin firmalarınca
yürütüldüğünü, bahsi geçen Bölge Müdürlüğü’nde hizmet alımı yoluyla çalışan
işçilerin sendika toplu iş görüşmelerinin 6356 sayılı Toplu iş Sözleşmesi Kanunu
çerçevesinde Yüksek Hakem Kurulu Başkanlığı’nca karara bağlandığını, söz konusu
Yüksek Hakem Kurulu kararında geçen parasal yardımlarla ilgili olarak İdareyle
mutabakata varıldığını, adı geçen Bölge Müdürlüğü’nün bu parasal yardımları
herhangi bir sorun oluşturmadan firmalarına ödediğini ve firmalarının da bu tutarı
işçilere ödediğini, ancak bahsi geçen İdarenin Yüksek Hakem Kurulu kararında geçen
mazeret izinleri konusunda Genel Müdürlüklerinin talimatını gerekçe göstererek
hizmette çalışan işçilerin doğum, ölüm ve evlenme gibi izinlerinin kullandırılmasını
uygun bulmadığını, bu izinlerin kullanılması durumunda izne giden personelin
yerine yeni personel istediğini, yeni personelin verilmemesi halinde ise eksik yevmiye
ve ceza uygulamasına gittiğini, bu sebeple ilgili İdarenin firmalarına 45.922,06 TL
ceza uyguladığını ve bu cezayı 2016 Ağustos ayı hak edişinden kestiğini, adı geçen
İdarenin bu uygulamaya hâlâ devam ettiğini iddia ederek, söz konusu cezaların ve
eksik çalışma bedelinin firmalarına iade edilmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, ilgili İdare tarafından,
04/04/2015 tarihinde 4857 sayılı İş Kanununda mazeret izinlerine ilişkin yapılan
değişiklik hükümlerinin ve başvuruya konu firma nezdindeki işçilerin mazeret iznine
ilişkin olarak Yüksek Hakem Kurulu kararı olduğu hususlarının dikkate alınmadan,
Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.25 inci maddesi hükümleri gerekçe göstererek
başvuranın 2016/Ağustos ayı hakedişinden 45.922,06 TL’lik (42.288,27 TL kesinti
ve 3.633,79 TL yasal faiz) kesinti yapılmasının hukuka aykırı olduğu sonuç ve
96
kanaatine varılmıştır.
Kurumumuz Tavsiye kararı üzerine Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel
Müdürlüğü İdari İşler Dairesi Başkanlığınca gönderilen 08/06/2017 tarihli cevabi
yazıda, tavsiye karında önerilen hususların Adana İl Müdürlüğünce incelendiği
ve ilgili firmanın hak edişinden kesilen ceza bedelinin 29/05/2017 tarihinde iade
edildiğini ifade etmiş ve anılan idarece söz konusu iade işlemine ilişkin banka dekontu
yazı eki olarak gönderilmiştir.
Başvuran Hakkında Tesis Edilen Disiplin Cezası İşleminin Geri Alınması Yönünde
Tavsiye Verildi

Başvuran; kendisine verilen disiplin cezasına konu hastalık izin süresi içerisinde izin
almaksızın yurtdışına çıkmasına engel olarak gösterilen Orman ve Su İşleri Bakanlığı

96 2016/4979 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 23/05/2017 tarihli Tavsiye Kararı

446 2017 YILLIK RAPOR