Page 450 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

paragrafında ise, sınavın yapılacağı hafta içerisinde Çarşamba günü saat 17.00’ye
kadar, durumunu gösterir bir raporu dilekçe ekinde ÖSYM’ye sunma zorunluluğuna
yer verildiği görülmüştür. Başvuran ile yapılan görüşmelerde, adayın ÖSYM’ye
herhangi bir rapor ve dilekçe sunmadığı bilgisine ulaşılmıştır.

Bu doğrultuda, somut olayın oluş tarihi, başvuranın içinde bulunduğu sıkıntılı
durum ve detaylı Kılavuz kuralları birlikte incelendiğinde; başvuranın engel durumu
olanlar için getirilen zorunlulukları incelemek, anlamak, kendisinden bekleneni
gerçekleştirmek ve sağlık durumunu gösterir raporu İdareye iletmek için yeterli
zamanının olmadığı, ayrıca, sınav baskısı altında olan ve kazaya dair psikolojik
travmanın etkilerini hala hissettiği bir dönemde, kişiden böyle bir sorumluluğu fark
edip yerine getirmesinin beklenemeyeceği aşikâr olduğu ayrıca; başvuranın sağlık
sorunu nedeniyle koltuk değneğini kullanmak zorunda olduğunu ve mevzuatla
yasak objeler arasında sayılan kolye, küpe, saat, vb. gibi keyfi kullanıma haiz bir
obje olmadığı,

Başvuran ile yapılan görüşmelerde; sınav güvenliğini sağlamak ve yasak araç gereci
yanında bulunduran adayları sınav salonuna almamakla görevlendirilmiş güvenlik
görevlileri de dâhil olmak üzere, koltuk değneği ile sınav binasına giren başvuranı
kimsenin uyarmadığı, kendisinin sınav gözetmenine koltuk değneğini dışarıdaki
yakınına gönderebileceğini ifade etmesine rağmen gözetmenin buna gerek olmadığını
bildirdiği bilgisine ulaşıldığı, Kılavuzda yasak obje kapsamına alınmış olan koltuk
değneğinin yasak obje olduğunun güvenlik ve sınav görevlilerince de bilinmesi, böylesi
gözle görülür bir objenin en başta, sınav binasına alım esnasında fark edilerek kontrolün
yapılması ve başvuranın binaya alınmaması, en azından sınav görevlisinin başvuranı
uyarmasının İdarenin sorumluluğunda olduğu hususları göz ardı edilmemesi gerektiği,

“Sınavın geçersiz sayılması” yaptırımının, sınav binasına yasak obje ile girmek ve sınav
esnasında bu objeyi yanında bulundurmak eyleminin karşılığı olarak uygulandığı
İdare tarafından belirtilmekteyse de, İdarece getirilen yasakların sınav güvenliğini
sağlamaya yönelik olduğu göz önüne alındığında, koltuk değneği ile sınava girilmesi
halinde sınav güvenliğinin riske atıldığına dair bir tespit yapılmadan böyle bir
müeyyidenin uygulanmasının, anılan kural ihlali karşısında ölçüsüz bir yaptırım
olduğu değerlendirilmiştir.

Yukarıdaki açıklamalar ışığında, ÖSYM’nin kanunla verilen görev ve yetkilerini
kullanarak Kanuna uygun ikincil mevzuat ve Kılavuz vb. çerçevesinde işlem yaptığı;
ancak bu süreç içinde İdarenin de kendisinden beklenen sorumluluğu yerine
getiremediği, kural ihlalinin görevlilerce engellenemediği ve bunun sonucunda
uygulanan yaptırımın ölçüsüz olduğu değerlendirilerek somut olay adaleti olarak da
tanımlanabilecek hakkaniyet gereğince başvuranın sınavının geçersiz sayılmaması
gerektiği, bu itibarla İdarece gerçekleştirilen sınavın geçersiz sayılması işleminin

450 2017 YILLIK RAPOR