Page 162 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Başvuranın, Tazminat Talebinin 2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında
Kanun Kapsamında Karşılanması
Başvuran, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun “Yardım” başlıklı 21 inci maddesi birinci
fıkrası hükmüne istinaden, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından 1. derece vazife
malullüğü hakkının tanındığı 10/06/2016 tarihinin esas alınarak ve geçmişe yönelik faiz talebi
olmaksızın, tarafına nakdi tazminat ödemesi yapılması talep etmiştir.

Elazığ Sıkıyönetim Komutanlığı Askeri Mahkemesinin … esas ve … karar sayılı îlamına göre,
03/12/1979 Pazartesi günü Saat 08.00 sıralarında, müteveffa …nın resmi üniformasını giyinmiş
halde özel aracı ile mesaiye gidişi esnasında, terör örgütü üyesi oldukları ve bu örgütün talimatı ile
planlı bir şekilde hareket ettikleri tespit edilen ve isimleri mezkûr kararda kayıtlı kişilerin silahlı
saldırısına uğradığı ve hayatını kaybettiği, faillerin usulünce yargılanarak cezaya tabi tutuldukları
anlaşılmaktadır.

Ne 2330 sayılı ne de 3713 sayılı Kanunda, “kamu görevlileri” lafzını tanımlayan veya tadadî bir
şekilde belirleyen herhangi bir hükme yer verilmiştir. Bu durumda, her olayın arz edebileceği somut
hususlardan bağımsız olarak, 3713 ve 2330 sayılı Kanunların yukarıda kayıtlı hükümlerinde geçen
“kamu görevlileri” tabirinin, görevi esnasında bir terör eylemi sonucu hayatını kaybeden veya devlet
güçlerini sindirme amacına yönelik olarak yapılan saldırılara maruz kalan zabıta memuru dâhil
genel kanunlarda tanımlı tüm kamu görevlilerini kapsayacak şekilde düzenlendiği anlaşılmaktadır.

Buna göre, mahkeme ilamından, bir terör eylemi sonucu hayatını kaybettiği anlaşılan müteveffanın,
kamu görevlisi olması nedeni ile hem 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesi birinci fıkrası hükmü,
hem de 2330 sayılı Kanunun 2 nci maddesi (g) fıkrasında kayıtlı hüküm uyarınca 2330 sayılı
Kanunun bahis konusu kapsamına girdiği hususunda bir şüphe bulunmamaktadır.

Buna göre, mahkeme ilamından, bir terör eylemi sonucu hayatını kaybettiği anlaşılan müteveffanın,
kamu görevlisi olması nedeni ile hem 3713 sayılı Kanunun 21 inci maddesi birinci fıkrası hükmü,
hem de 2330 sayılı Kanunun 2 nci maddesi (g) fıkrasında kayıtlı hüküm uyarınca 2330 sayılı
Kanunun bahis konusu kapsamına girdiği hususunda bir şüphe bulunmamaktadır.

Hem 3713 sayılı ve 2330 sayılı Kanunların amir hükümleri hem de SGK Başkanlığının mezkûr
yazısında kayıtlı karar beraber göz önünde bulundurulduğunda, görevi esnasında terör eylemine
muhatap olarak hayatını kaybeden zabıta memuru kamu görevlisinin durumunun, 2330 sayılı Nakdi
Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun kapsamına girdiği hususu kesinlik
kazanmaktadır.

3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun yukarıda maruz 21 inci maddesi birinci fıkrasında
kayıtlı,“… kamu görevlilerinden … görevlerini ifa ederlerken … bu görevlerini yapmalarından
dolayı terör eylemlerine muhatap olarak yaralanan, engelli hâle gelen, ölen veya öldürülenler
hakkında 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.”
hükmüne istinaden; resmi üniforması ile mesai günü, mesai başlangıcında arabası ile işine gitmekte
iken planlı bir terör eylemine maruz kalıp bu eylem sonucu hayatını kaybettiği mahkeme îlamı ile
tevsik edilen bir kamu görevlisinin durumunun, 2330 sayılı Kanun kapsamında yer alıp almadığının
tespiti için bundan başka bir yorum ve değerlendirmeye gerek bulunmadığı düşünülmektedir.

Kaldı ki 5393 sayılı Belediye Kanununun “Zabıtanın görev ve yetkileri” başlıklı 51 inci maddesinde
düzenlenen, belediye zabıtasının, beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli

2018 6 AYLIK FAALİYET RAPORU
161